2019年,“大力发展学前教育”被写入天津市20项民心工程。在年初,天津市教委立下“军令状”,全市要新增幼儿园学位4万个。到今年10月底,全市已经新增6万个学位,在园幼儿增加了将近4万人,超额完成了任务。
天津市教委主任荆洪阳表示,自2009年以来,天津已连续11年将学前教育纳入市政府民心工程。新建改扩建提升改造1000余所幼儿园,新增了10万多个学位,一定程度上缓解了“入园难”问题。
“特别是2019年,天津市制定了《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》和《大力发展学前教育两年行动方案(2019—2020年)》。今明两年,全市补齐10.8万个学位。”荆洪阳介绍,截至目前,今年已经新增6万余个学位,“实事求是地讲,随着两年学前教育资源建设任务的完成,本市学前教育‘入园难’的问题将得到根本缓解。
荆洪阳认为,有的家长朋友们还是感觉“入园难”,实际上是家长朋友“择园”的意愿强烈,大家都希望上公办幼儿园、上优质的幼儿园、上“热门幼儿园”。目前,天津市公办幼儿园和民办幼儿园在园幼儿比例基本上各占50%。适龄儿童可以选择不同的公办园、也可以选择民办园,特别是普惠性民办园。
目前来看,学前教育资源的结构性矛盾比较突出,市内六区的幼儿园,特别是公办园依旧存在较大的学位缺口。
对此,荆洪阳表示,市内六区增加幼儿学位的最大难点还是在于建设用地。因为市内人口密集区往往比较成熟,很难找到整块的适合建设幼儿园的地块。今年本市市内六区新增学位24108个,也是相关各区通过各种途径提供的。比如:南开区接收了天房天拖配套幼儿园,开办为南开一幼分园。河西区通过法律途径回收了二十四幼四季馨园分园、十一幼梅林路分园,通过租赁原海麦士超市,改造为幼儿园。
根据《大力发展学前教育两年行动方案(2019—2020年)》,今明两年,全市要补齐10.8万个学位。截至目前,已完成6万个学位,公办幼儿园和民办幼儿园在园幼儿比例基本上各占50%,明年市区公办园将占比51%。
同时,市教委下大力量支持和规范民办园发展。无论是公办园还是民办园,都要落实《天津市幼儿园一日生活指南》《天津市幼儿园保教质量规范》。天津市教委制定《天津市幼儿园责任督学挂牌督导实施办法》,建立幼儿园责任督学挂牌督导制度,坚持公办园和民办园全覆盖。
在2017年对公办园进行等级评定的基础上,市教委于2019年又制定了《天津市普惠性民办幼儿园认定办法》《天津市普惠性民办幼儿园等级标准(试行)》等政策文件,对普惠性民办园进行等级评定,规范扶持民办园发展。
在满足学位需求基础上,采取多种形式增加优质资源供给。各区通过建立办园联盟、集团化办园、设立分园、教师交流、园长轮岗等多种方式,提高各级各类幼儿园的质量。同时,进一步改进和完善招生方式,更加便民、利民。
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微者,精妙也;观者,谛视也。以早教微观,可以知上策,明幼规,察园涵,破迷题,解师心,安父母,健童生,谐成长,共发展。
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