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政策解读 | 重要政策:住建部发布《城市儿童友好空间建设导则》覆盖城市街区社区

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儿童友好城市建设相关政策标准汇总:


2022年6月1日,住建部就《城市儿童友好空间建设导则(试行)》(征求意见稿)公开面向公众征求意见。其中提出,儿童友好空间建设应在城市、街区、社区三个层级统筹推进,重点工作内容包括公共服务设施、道路空间、公园绿地的适儿化改造和校外活动场所、休憩设施建设。


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《导则》包括总则、建设要点、公共服务设施适儿化改造、道路空间适儿化改造、公园绿地适儿化改造、校外活动场所建设、游憩设施建设、实施保障、附录(名词解释)九部分内容。《导则》指出,儿童友好空间建设应在城市、街区、社区三个层级统筹推进,重点工作内容包括公共服务设施、道路空间、公园绿地的适儿化改造和校外活动场所、游憩设施建设。


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建设要点:


结合实施城市更新行动,构建城市、街区、社区不同层级儿童友好空间体系。


城市层面应加强顶层设计,与多中心、组团式发展结构相对应,统筹配置、系统布局、整体推进,优化公共服务、道路交通、开敞空间、综合防灾等体系,全面构建儿童友好空间体系。


街区层面对应城市街道管理服务范围,与15分钟生活圈相衔接,应完善儿童公共服务设施、活动场地、慢行系统和学径网络等,构建儿童友好街区空间。


社区层面对应社区居委会管理服务范围,是儿童友好空间建设的基本单元,与儿童5-10分钟出行范围相衔接,应优先配置满足婴幼儿和学龄前儿童日常需求的服务设施、游乐场地和步行路径,满足儿童日常基本生活和成长发展需要。


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儿童友好空间体系及建设要素示意图


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城市儿童公共服务设施体系示意图


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儿童友好社区空间示意图


以上内容节选自《城市儿童友好空间建设导则(试行)》(征求意见稿)。


在城市层面,该导则提出,要积极推动托育、教育、医疗卫生、儿童福利、公共体育、儿童综合服务设施、图书阅览、展示与艺术表演等公共服务设施的适儿化改造,有条件的可开辟儿童活动专区。其中,城市公共图书馆应设置儿童阅览区,该区藏书和借阅区面积占比不应低于10%。


除了在公共服务设施体系上保障儿童的校外活动空间,亲近自然的开敞空间网络同样必不可少。导则提出,各地应积极开展城市郊野型公园、生态廊道、绿道、综合公园、专类公园、社区公园、口袋公园、城市广场等开敞空间的建设和适儿化改造,增设儿童使用的活动场地,并配置游憩设施。有条件的城市应按照相关标准建设儿童公园。


当前,人车不分流、自行车道被挤占等交通危险要素,是家长普遍不放心儿童在户外独自活动的原因之一。导则提出,各地要建设适宜儿童出行的道路交通系统,应完善城市道路交通安全设施,加强机动车交通管理,通过实施道路稳静化措施、控制交通污染,保障儿童出行的安全性。


在街区层面,导则提出各地应根据街区常住人口规模,合理配置、均衡布局中小学校、卫生服务中心、街道综合服务设施等,满足儿童求学、就医等基本生活服务需求。与此同时,各地应结合街区文化活动中心设立儿童活动中心,鼓励依托街区内的城市级和区级公共美术馆、博物馆、公共剧场等公共服务设施,以及行政机关、企事业单位和科研机构等场所资源,拓展儿童校外活动场所。


街区是儿童活动较多、较频繁的场景,安全顺畅的儿童出行环境尤为重要。导则鼓励构建街区全域覆盖的儿童友好学径网络,串联住宅、中小学及街区其他儿童服务设施、儿童活动场地和各类校外活动场所等,打造安全畅行的上学、归家路线。


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街区层面全域覆盖的学径网络示意图


在社区层面,导则提出社区应推进社区综合服务站、卫生服务站、文化站等设施的适儿化改造,设置儿童阅览区域、课后自习教室等,方便儿童进行课后学习。此外,在儿童活动场地的配置上,导则表示,社区应充分利用游园、口袋公园、室外综合健身场地及小型多功能运动场地,增设儿童游乐场地和体育运动场地。社区应急避难场所宜考虑儿童生理及心理需求,设置适宜儿童使用的休憩专区,配备儿童适用的生活物资和防护物资。


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儿童友好社区空间示意图


对于儿童在社区的出行路径,导则提出了“连续、安全、无障碍”的要求。社区可增设独立学径,串联住宅、幼儿园、儿童游乐和体育运动场地、儿童之家等儿童活动场所,建设儿童步行系统,为儿童在社区活动提供安全、有趣的场所体验。

本文节选自公众号“小鱼研究员”,如有侵权,联系我们。 




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