即将过去的2022年，是不平凡的一年。
对于中国学前教育来说，一方面经历着“一番寒彻骨”，一方面也获得了“梅花扑鼻香”。
2022年，中国学前教育系统在这一年，发生了哪些大事？我们一起来盘点。
关键词①：“教育这十年”
2022年4月26日，教育部召开“教育这十年”“1+1”系列发布会①介绍党的十八大以来学前教育改革发展成效。
07:13
吕玉刚司长介绍了学前教育十年改革发展的进展和成效。
第一，重视程度前所未有
2018年印发《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，这是以党中央的名义出台的第一份学前教育的文件，进一步明确了学前教育公益普惠的基本方向，提出了推进学前教育普及普惠安全优质发展的重大政策举措。
第二，普及水平大幅提高
围绕破解“入园难”，不断扩大学前教育资源供给，确保“有园上”。
十年来，学前教育资源总量迅速增加，2021年全国幼儿园数达到29.5万所，比2011年增加12.8万所，增长了76.8%，有力保障了不断增加的适龄儿童入园需求。毛入园率持续快速提高，2021年全国幼儿园在园幼儿数达到4805.2万人，比2011年增加1380.8万人，学前教育实现了基本普及。
第三，普惠资源广泛覆盖
围绕破解“入园贵”，着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，实现“上得起”。
十年来，学前教育资源结构发生了格局性变化，2021年全国普惠性幼儿园，达到了24.5万所，占幼儿园总量的83%。
第四，保教质量明显提升
围绕破解“小学化”，坚持学前教育内涵建设与事业发展同步推进，力保“上好园”。
十年来，科学保教理念深入人心，以“游戏点亮快乐童年”“幼小协同 科学衔接”等为主题，每年开展“全国学前教育宣传月”主题宣传活动，面向全社会持续传播科学保教理念和方法。
专业指导持续加强，教育部先后印发了《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》《幼儿园保育教育质量评估指南》等一系列重要文件，建立了比较完善的专业指导体系，为科学保教提供了强有力的专业引领。
第五，教师队伍不断加强
坚持多措并举，不断提高教师队伍整体水平。
十年来，教师培养规模不断扩大，2021年，全国幼儿园园长和专任教师总数超过了350万人，生师比从2011年的26：1下降到2021年的15：1，基本达到了“两教一保”的配备标准，师资短缺问题得到有效缓解。
连续实施幼儿园教师“国培计划”，2012-2020年累计投入43亿元，培训幼儿园教师超过243万人次，教师专业水平得到不断提升。
第六，经费投入快速增长
坚持“政府投入为主，家庭合理分担”，学前教育经费投入机制不断完善。
十年来，财政投入力度持续加大。财政性教育经费占比从2011年的2.2%提高到2020年的5.9%。为学前教育发展提供了有力保障。
关键词②：普惠性学前教育
2022政府工作报告指出，多渠道增加普惠性学前教育资源。
2021年全国普惠性幼儿园，达到了24.5万所，占幼儿园总量的83%。其中公办园12.8万所，比2011年增长了149.7%。普惠水平大幅提升，2021年全国普惠性幼儿园在园幼儿占比达到87.8%，比2016年增长20.5个百分点。
各地方在2022年也陆续出台“十四五”学前教育发展提升计划：
北京：到2025年，普惠性幼儿园覆盖率达90%；
宁夏：到2025年，普惠性幼儿园覆盖率达92%；
安徽：到2025年，普惠性幼儿园覆盖率不低于90%；
福建：到2025年，普惠性幼儿园覆盖率达90%以上；
四川：到2025年，普惠性幼儿园覆盖率达86%以上；
河南：到2025年，普惠性幼儿园覆盖率达85%以上；
关键词③：《幼儿园保育教育质量评估指南》
2022年2月15日，教育部印发《幼儿园保育教育质量评估指南》。
《评估指南》聚焦幼儿园保育教育过程及影响保育教育质量的关键要素，围绕办园方向、保育与安全、教育过程、环境创设、教师队伍五个方面提出了15项关键指标和48个考查要点，旨在引导幼儿园全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，尊重幼儿年龄特点和发展规律，坚持保育教育结合，以游戏为基本活动，不断提高幼儿园办园水平和保教质量。
《评估指南》强调要树立科学的评价导向，改进评估方式，突出过程评估，强化自我评估，聚焦班级观察，切实扭转“重结果轻过程、重硬件轻内涵、重他评轻自评”等非科学倾向，推动以评促建，引导办好每一所幼儿园。
关键词④：学前教育立法
近年来，学前教育发展出现新变化、面临新挑战。地方的先行探索，将助力学前教育立法驶入快车道。据《南方周末》不完全统计，截至目前，全国有23个地方出台学前教育地方性法规或规章，现行有效的共计49部。
2022年9月1日起施行的《深圳经济特区学前教育条例》因其明确了幼儿园的普惠性引发社会关注。该条例提出坚持政府主导、社会参与，形成普惠、优质、多样化的学前教育公共服务体系，还规定幼儿园不得直接或间接作为企业资产上市，社会资本不得通过兼收并购、受托经营、加盟连锁等方式控制公办幼儿园、非营利性民办幼儿园。
关键词⑤：校园疫情防控
根据当前疫情形势和病毒变异情况，为更加科学精准防控，切实解决防控工作中存在的突出问题，12月7日，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》对优化疫情防控措施提出十点要求，其中：
? 除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外，不要求提供核酸检测阴性证明，不查验健康码。
? 进一步优化学校疫情防控工作。各地各校要坚决落实科学精准防控要求，没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动，校园内超市、食堂、体育场馆、图书馆等要正常开放。有疫情的学校要精准划定风险区域，风险区域外仍要保证正常的教学、生活等秩序。
关键词⑥：多样化托育模式
“一老一幼”系民心，一枝一叶总关情。婴幼儿照护服务，不仅事关婴幼儿的健康成长，也关系着千家万户的福祉与国家民族的未来。
“十四五”规划明确提出要“发展普惠托育体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系”，并将每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个纳入“十四五”时期经济社会发展主要指标。
2022年，各地方积极探索多样化托育模式，用心呵护“最柔软的群体”。
上海：《上海市学前教育与托育服务条例》，是国内首部将学前教育与托育服务合并立法的地方性法规。条例将于2023年1月1日起正式实施。《条例》坚持普惠性和幼有善育理念，明确幼儿园应当按照规划要求开设托班，政府可以向民办幼儿园购买普惠性学前教育服务。
北京：2022年7月6日，北京市卫健委宣布，北京启动国家婴幼儿照护服务示范城市创建，将联合相关部门研究起草托育服务6+4综合监管实施方案并开展试点，探索深化托育行业综合监管路径。
四川：据四川省卫生健康委统计，目前四川省已有超5000家提供托育服务的机构。托育服务涵盖社区服务型、托幼一体型、单位福利型、医育结合型等多种模式。
浙江嘉兴：截至11月底，全市72个镇（街道）均已建设托育机构，在全省首家实现托育机构镇（街道）全覆盖。
关键词⑦：义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》
2022年4月21日，教育部印发义务教育课程方案和语文等16个课程标准(2022年版)。新版义务教育课程方案和课程标准，于2022年秋季学期开始执行。
在课程方案方面，有哪些新变化？
一是完善了培养目标。全面落实习近平总书记关于培养担当民族复兴大任时代新人的要求，结合义务教育性质及课程定位，从有理想、有本领、有担当三个方面，明确义务教育阶段时代新人培养的具体要求。
二是优化了课程设置。整合小学原品德与生活、品德与社会和初中原思想品德为“道德与法治”，进行九年一体化设计；改革艺术课程设置，一至七年级以音乐、美术为主线，融入舞蹈、戏剧、影视等内容，八至九年级分项选择开设；科学、综合实践活动开设起始年级提前至一年级；落实中央要求，将劳动、信息科技及其所占课时从综合实践活动课程中独立出来。
三是细化了实施要求。增加课程标准编制与教材编写基本要求；明确省级教育行政部门和学校课程实施职责、制度规范，以及教学改革方向和评价改革重点，对培训、教科研提出了具体要求；健全实施机制，强化监测与督导要求。
关键词⑧：2022北京冬奥会
2022年中国体育以成功举办北京冬奥会、冬残奥会和中国冰雪军团实现历史性突破开篇。
在这个特殊的年份里，中国体育健儿克服了重重困难，向着各自的目标发起冲击，创造了一项项佳绩，为国人带来了喜悦和希望。他们的成就必将被载入史册，也将继续激励国人不断向前。
来源：儿童早期成长管理
特别说明 ：《学前洞见》刊载此文，是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请与我们联系，我们将及时更正、删除
文章转载自微信公众号：学前洞见
