优先发展学前教育 谱写贵南教育新篇章
贵南县委、县政府历届领导高度重视学前教育工作，近年来，贵南县学前教育以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对教育工作的全面领导，深入贯彻党的十九大精神、全国全省教育大会精神及党的教育方针，认真落实立德树人的根本任务，遵循学前教育规律，紧紧围绕“办有质量的学前教育”的主线，实现了“幼有所育”，普惠性幼儿园全覆盖，紧盯“学前教育普及化，办园行为规范化，保教队伍专业化，保教活动科学化，保教质量均衡化”的五化发展目标，创新工作方法，采取有效措施，全力打造凸显地方民族文化特色的幼儿教育，开创了学前教育工作的新路子，谱写了学前教育工作新篇章。
一、基本情况
贵南县隶属于青海省海南藏族自治州,总面积6649.7平方公里,下辖6乡(镇)75个行政村,有藏、汉、回等12个民族,总人口8.13万人,地广人稀，每平方公里大约13人，其中藏族人口占77.87%。全县共有幼儿园60所209个教学班，其中省级示范幼儿园1所，州级示范幼儿园8所，县级一类幼儿园5所，在园幼儿4064名，共有学前教职工525人，其中专任教师333人，学前三年毛入园率93.92%。
二、主要做法及取得的成效
（一）政策支撑，学前教育优先发展。县委、县政府先后出台了《关于进一步加强学前教育工作的意见》《关于进一步规范全县农牧区学前工作的指导意见》《贵南县学前教育发展三年行动计划》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《贵南县创建教育优质均衡发展示范县三年行动方案（2019——2022学年）》等文件，确保学前教育有章可循，健康发展。
（二）加大投入，受教权益充分保障。健全政府公共财政教育投入机制，着力保障教育经费。以大村独办，小村联办、就近入园的办园布局思路，坚持以政府投入为主、村集体补助、社会捐助、对口支援捐资助学的方式，加大学前教育投入。一是近三年共计投入3674.31万元用于改扩建幼儿园教学、生活用房及配套设施，极大地改善了办学条件。幼儿园数量从2010年的6所发展到现在的60所，实现了学前教育全覆盖。二是县财政将学前教育公用经费纳入财政预算，小班、中班每年按生均200元的标准落实。购买259个保教岗位，现人均月工资已达到3350元（其中750元为省级专项资金，2600元由县财政承担），极大的提高了学前教育教师的工作积极性，为稳定学前教师队伍发挥了积极作用。三是县财政每年将绩效奖励资金150万元列入政府财政年度预算，用于奖励全县教育教学工作中表现突出的先进集体和个人。四是各村两委对学前教育投入力度不断加大。近三年全县村集体为村级幼儿园共集资151.8万元，解决了各村级幼儿园后勤人员的工资，减轻了幼儿园的经济负担，保障了幼儿园的正常运转。
（三）强师战略，保教质量大幅提升。一是积极探索在幼儿园建立党支部或联合党支部，在所有党员教师中开展“争当民族团结的先锋模范、争当高尚师德的先锋模范、争当教书育人的先锋模范”的三个先锋模范活动，引导他们以高度的责任心，全身心地投入保教工作中，以教师质量的提高促进保教质量的提升。二是加强教师培训，通过国培、省培、州培、县培、园培和积极争取对口支援省份的支持，选派幼儿教师到省内外参加各类培训。近三年，利用走出去、请进来、送教下乡、网络研修、技能比赛等培训方式，培训幼儿教师达786人次，极大地提高了幼儿教师专业化水平。三是为促进学前幼儿教师专业化发展，在全县教师编制极度困难的情况下，调剂24名公办教师补充学前师资队伍。在海南州职校贵南分校开设学前教育专业班，为农牧区双语学前教育的发展奠定了人才基础。四是自2017年开始组织开展每年一次的全县学前教育现场观摩会，通过观摩活动，各幼儿园之间相互学习、取长补短，达到了共同进步、共同发展的目的。五是根据学前教育发展要求及我县实际情况，成立了以优秀园长和教师为主要成员的学前教育教科研工作室，通过定期或不定期的开展教学研讨活动，不断为学前教育的发展建言献策。
（五）内涵发展，综合素质不断提高。一是 “双语并重，同等加强”。认真按照《幼儿普通话365句》内容要求，充分利用教育信息化手段，强化幼儿汉语交流能力，农牧区幼儿普通话熟知率达到100%。积极组织幼儿教师参加普通话培训，培训合格率达100%，大力提升了教师的普通话教学水平。二是“传承传统文化，倡导特色办园”。依托贵南县优秀传统文化和人文底蕴，根据每个幼儿园所在地区的地域特色，科学办园，逐步形成了“一园一特色”的办园模式。如：贵南县阳光幼儿园全力打造阳光文化。阳光文化建设从教师培训、幼儿培养、幼儿园管理、教学方式、家园共育、环境创设、课程研讨、特色活动创设八项工作开始着手最终建设一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识，有仁爱之心的阳光精神战胜自我的阳光教师团队，培养健康、快乐、勇敢、自信、德、智、体、美、劳全面发展的阳光幼儿。塔秀乡以游牧民族传统文化为办园特色。大力开发地方民族特色的园本课程，挖掘幼儿潜能。1.行动能力。用老虎捉羊、找牛犊、找羊毛球、捡石子、抓羊旮旯哈、面具舞、射箭等民间特色文化又贴近生活的小游戏来提高幼儿身体素质的同时提升他们的身体协调能力；2.语言发展。挖掘民间格言、谚语、格萨尔王说唱等，让幼儿在语言发展的同时了解本民族的言语、风俗、习惯；3.思维拓展。开展藏棋、五子棋、猜羊粪、积木等游戏拓展幼儿思维，提高幼儿感知能力和实物辨别能力。茫曲镇打造浓郁乡土风情园所文化。大力弘扬乡土传统文化，力推藏绣、民间乐器、锅庄、舞狮舞龙、传统社火等民间文化进课堂，使幼儿从小了解传统文化，得到乡村民间传统文化的熏陶。同时，积极借鉴省内外优秀教学案例和成果，进行饲养区“幼儿生命教育”、户外活动区乡村版“安吉游戏”、幼儿“露营大会”等活动，促进幼儿各方面素质的全面发展。沙沟乡全面打造“泽玛沟”旅游文化特色教学。按照“一园一特色”的要求，在幼儿教学中设置射箭、歌舞、藏绣、农家小吃等地方特色的园本课程，将沙沟特色文化融入到民族学前教育的过程中，让孩子在幼儿园得到启蒙，进一步打牢沙沟“藏绣歌舞之乡”的根基。三是在抓好学前五大领域的基础上，利用自然环境，注重科学与自然教育。
学前教育关系到每一个人的终身发展，寄托着每一个家庭对美好生活的期盼，影响着每一个地方的未来与发展，我们将继续深入贯彻国家和省州县委、政府关于发展学前教育的一系列决策部署，不忘初心，牢记使命，以坚定的决心、务实的作风和卓有成效的工作，努力开创学前教育事业科学发展的新局面！
来源：青海省教育厅
时间：2020年6月30日
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