执教20年的郭银妹曾是广州番禺区人大代表,卸任前多次为民请命
□本报记者 胡亚柱
五点一刻,郭银妹醒了。
黎明即起,是她20年来养成的作息规律,一丝不苟。1987年至2007年,17岁至37岁,她一直担任本村幼儿园老师,每天清早先给儿子做早饭,并在七点半之前赶到幼儿园。
但她现在失业了。村两委“研究决定”后,出具一纸清退通知,短短两句话。
一下子没了工作
变故立刻给了她生活压力。田地已停种。她试过另谋生路,但几乎不可能,哪怕家在经济蓬勃发展的珠三角――广州市番禺区石�镇海傍村。没有工作等她,全家的担子落在丈夫梁耀棠身上。梁开摩的,幸好海傍村去年底开通为4号地铁线的一个站点。他把摩托守在A出口,一天有三、四十块的收入。
这是郭银妹头一回当专职主妇。手脚清闲,可心累。九点半,她去买菜,尽量绕道走,因为菜市场的另一头连着幼儿园门前那条路。隐隐传来的儿童广播体操声刺疼了她的耳鼓,伤感总是不期而至。
4月10日,小雨,菜市场熙熙攘攘,路人纷纷向她问好。谁家都有小孩,大家都认得这位“教学负责,连续5年当选好园丁”的郭老师。“不要再叫郭老师了。我都已经不是老师,叫名字最好。”她不断纠正。一个身高一米七五的大男孩走过来,对她说:“郭老师,你教过我。永远是我的老师!”
家务做完,她心里空荡荡地,原先同事打电话来,也不想聊太多。她低头翻看手机里的一则短信:在遇到困难时,不是退缩而是勇敢面对,才能使自己的人生逐渐走向成熟――那是丈夫怕她一时想不开,不久前发给她的。
她觉得不公平,不仅因为每个月922元的低工资,更因为内心受到伤害。村里甚至出现“她因贪污被清退”的流言。
她要维权。她是名人,2003年4月当选区第十四届人大代表,6000多村民就他一个,到去年9月卸任时,已为村民维权无数。但现在,居然要自我维权,且对象是昔日视若第二家庭的村幼儿园,她心情复杂。
那些闪亮青春
她不想重提那些逝去的闪亮青春,光荣梦想,毕生难忘的成就感。那是内心圣洁的敏感区,不能轻易触及,要经过记者不断启发,她才开口。不过,她很快哭了,压抑着呜咽,连续去了两趟房间,出来眼泡红肿。
能当幼儿园老师,当初是村民信任。17岁的郭银妹,小学毕业,活泼、热情、讲卫生、懂礼貌、能歌善舞,很阳光的一个邻家女孩。她对未来充满憧憬,1987年,番禺正在发展,随便进一家工厂,月工资好歹有一百元。
时任村妇女主任找到她,请她当代课幼师。幼儿园让人头疼,老师太少,只有3名,且分成两个点,而学生超过200人。其实,多数年青人对这份月薪只有60元、几乎没有转正机会的职业并不看好。
但郭银妹接受了。因为她“愿意和小朋友打交道,觉得心情开朗”,“他们调皮捣蛋也就是活泼可爱”。
事实证明,郭银妹是村民的福气。她早出晚归,中午几乎没回过家。对小孩,她哄、教、管理;对家长,多访问,多交流,多建议,有时还阐述隔代教育的利弊。
家长也夸郭老师“身姿虽不算太苗条,但做操姿势很标准。声音甜,笑容好,温柔又精神,小孩都很喜欢她。”20年来,她教过4000多名学生,从来没有家长投诉。
村民觉得,这么好的人才不该嫁到外村去。1990年,妇女主任给她介绍了本村的帅小伙梁耀棠。两年后,喜结连理。梁很体贴,主动担当家务。郭银妹更加热情地投入工作。
不要小看幼儿园,也有语、数、音、体、美的学前课程。郭银妹努力学习。2004年,她参加了广东省幼儿园园长资格培训。“每个周末都去市桥上课,学文化、学电脑,忙到晚上9点才能吃饭”,“那时还承包了24亩地,全由丈夫料理”。最后,她取得幼儿园园长培训证。由省教育厅统一制作,里面盖着番禺区教师进修学校、广州市教育评估和教师继续教育指导中心的公章。
1998年,郭银妹担任幼儿园园长。2004年2月,为更好地履行人大代表职责,她辞去园长职务,甘当一名普通幼师。从1999年至2004年,她每年被评为石�镇“好园丁”和“优秀教师”。奖状贴满一面墙,现在揭了下来,烫金的“奖”字在褪色的纸张中依稀闪烁。
她本想把一生交付给乡村幼教事业,但现实让一切戛然而止。
只因触犯权力潜规则?
今年1月9日,园长对郭银妹说:“从今年3月起,幼儿园只聘具有幼师资格证的人,到时候你就被正式辞退了。”
1月31日,海傍村委会发出书面通知:在2007年3月份开始,将根据国家教委颁布的《幼儿园工作规程》第37条及石�镇政府有关文件规定,进行教师人员调整,凡不具备教师资格的不再聘任。
2月10日,村书记再次来到幼儿园,对郭银妹说:正式通知你,从下学期开始,你不用来上班了。
郭银妹查了法律、法规。《幼儿园工作规程》第37条规定:“幼儿园教师必须具有《教师资格条例》规定的幼儿园教师资格”。然而,该规程是从1996年6月1日起施行的。也就是说,该规程实施后,她还当了11年的幼教、园长,而这正是她工作成绩最突出的11年。另外,规程第36条则规定幼儿园园长“要获得幼儿园园长岗位培训合格证书”。
郭银妹于是有了疑惑:“现任老师9名,虽然都是幼儿师范或职校毕业,但并不是个个都有教师资格证,为何她们能继续留任?全园除了我,没人有幼儿园园长培训合格证书,为何有人仍当园长呀?”
就这些疑惑,记者与现任园长联系,却被告之“不清楚这事”。
石�镇目前并没有大范围调整教师队伍。郭银妹认为,自己遭到清退,是因为触犯了乡村权力潜规则,“不做人大代表,不会被清退”。
出任人大代表期间,她曾积极向上级部门反映社情民意,如村里的外嫁女合法权益问题、村民生活用水问题、拖了20多个月的渡口纠纷问题等,绝大多数得到了妥善解决。郭手头还有相关材料,皆内容敏感、措词尖锐,不少事直指村主要干部。
村干部原来和她的关系并不差,但现在不同了。有一次,她因公事找一位村干部。还没讲两句,该干部劈头就问,你是什么人?对待我好像审犯人一样!
2005年,郭银妹入了党,开始深入村内公共事务。同时,她也遗憾地发现“履行人大代表监督职责要得罪人,好难好难”。
20年工龄被2766元打发
虽然在海傍村幼儿园工作20年,但村委会从未和郭银妹签订劳动合同,也没给她办社会养老保险。根据村书记、村主任签发的《幼儿园离退人员一次性补贴款》领取表,村里给她的辞退补助是3个月的基本工资和伙食补贴,总计2766元。
村办幼儿园教师被辞退,该怎么补偿?番禺区教育局答复:村办幼儿园有200多所,属于非公办幼儿园,其教师与用人单位的劳资纠纷,不属于教育部门处理的范围。劳资双方可自行协商解决,若签订劳动合同,约定了教师被解除劳动关系的经济补偿事项,就按合同补偿;如果没有约定,双方又自行调解不成,可以向劳动部门申请仲裁,由其按照普通劳资纠纷案件处理。
番禺区劳动和社会保障局工作人员则认为:村办幼儿园非企业单位,此类纠纷不属于劳动部门受理的范围,建议投诉者另找渠道。
投诉无门之后,郭银妹找了律师。律师认为:“这件事属于用工纠纷。根据我国劳动法及相关规定,企业辞退工人,每工作一年要给予1个月工资的经济补偿。你工作了20年,只领2766元就被打发,怎么够?”
4月9日,石�镇劳动部门给郭银妹出具了不受理劳动仲裁决定书。郭决定近日起诉,诉状都写好了。
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