早教微观（zhaojiaoweiguan）——不一样的视野，不一样的文章，数十万人订阅的微信大号。点击标题下蓝字“早教微观”免费关注，并点击“置顶公众号”，我们将为您提供有价值、有意思的延伸阅读。
西城区某幼儿园招生场景。（图片由家长提供）
紧闭着大门，门上贴着一张简略的招生简章。为了把孩子的报名材料“递进去”，家长需要弯下腰，从大门下端的缝隙向里看，姿势几乎要跪在地上……这是大城市众多幼儿园招生时常见的一幕。
每到幼儿园招生季，无数家庭在苦苦等待幼儿园的招生简章、录取通知书。对许多家长来说，这份通知书不仅包含着一家人几个月的努力，更是“可遇而不可求”的一种运气。无论孩子是被录取，还是未被录取——谁也不知道其原因。
位于北京市西城区广外街道的某幼儿园，是隶属于西城区教委的一所公办园。与普通的公办园不同，这个小区的开发商曾与教育部门有过协议，优先招收小区内的适龄儿童。然而，今年入学的家长们发现，超过半数的适龄孩子未能被按时录取。
今年６５岁的居民庚全有是老北京人，过去在附近平房居住，小区拆迁后搬到楼房。“我在这里生活几十年了，拆迁之前就有一所公办幼儿园，拆迁后才有的新小区和新幼儿园。”他说，近几年，幼儿园入学的要求总有变化。去年，房本是父母的孩子都被录取了，为了孙子上学，他把名下的房产过户给儿子，耗费税费几万元，但是还没接到录取通知书。“论条件没有比我们更全的了，如果被录取的孩子都有这个条件，我一句怨言没有。”
虽然大多数幼儿园都公布招生范围，但是符合招生范围的孩子远远超出被录取人数，如何选拔如同“谜”一样神秘。
“虽然我家孩子已经被录取了，但我不清楚原因。我这段时间也非常焦虑，被录取后，很多人以为我托了关系，希望我指点迷津。当时一起苦苦等通知书的家长，都以为我隐瞒了被录取的真相。我真的没有托人找关系，只是运气好。我真的没有什么‘特殊渠道’！
——一位孩子已经被录取的妈妈
“２０１３年，我大外孙女上幼儿园。当时经历太难忘了，我拿着板凳、蚊子水在一幼门前排了一宿；孩子爸爸去二幼；孩子姥爷在小区里的幼儿园排队。一家人一宿没睡。后来，我们收到了其中一所幼儿园的录取通知书，觉得再辛苦也值了。”
孙凤娇说，到了小外孙今年上幼儿园，发现幼儿园都改成网上报名了。不用连夜排队了，可是没有一家录取。
记者采访发现，同一个孩子报五六家幼儿园，家长“广撒网”“碰运气”的心态十分普遍。这种反复报名，多次面试的做法不仅累坏了家长，也让幼儿园招生工作大幅增加，令他们应接不暇。
这位园长所在的园一年只能招１００多个孩子，但今年有近４００个人报名，如何选拔她也很发愁。
“每年户籍人口的出生都有数据，完全可以提前规划。如何统筹资源，并不是一家幼儿园可以解决的。因此，我希望招生工作进一步改进，更清晰的标准，更统一的规划。比如参照小学入学的办法，根据当年的入学人口动态划片。有了需求以后，统一采取网上预登的方式报名，减少家长的奔波之苦，更不需要提前几年操心。”
——幼儿园园长
实际上，最近几年北京的“入园难”整体上正在逐步缓解。根据《北京市学前教育三年行动计划（２０１１年－２０１３年）》，北京新增加幼儿园６１８所，在园幼儿增加７１６８７人。目前正在根据第二期“行动计划”的要求进一步落实新增学位，到２０１７年将增加１５万个入学名额。
记者了解到，为了增加学位，许多幼儿园采取改扩教室，安排“半日班”等办法，不断探索。有的幼儿园“绞尽脑汁”才能摆下更多孩子午休用的小床。然而，这些新增的入学名额，如何合理分配，有没有惠及到普通百姓，一些人对此有疑问。
“幼儿园会公布一定的录取标准，但不可能公布录取名单。未被录取的家长希望一切公开，但被录取的家长并不希望自己的信息暴露在公众的视野下。＂
——一位教育系统工作人员
由此带来的不解、猜测和普遍存在的焦虑情绪，都为“幼儿园”这个人生最初的起跑线蒙上了阴影，也给许多盼望教育资源合理分配的年轻家长“当头一棒”。
“毫无疑问，政府对公办学前教育的投入是不断增加的。教育部发布《教育规划纲要（２０１０-２０２０年）》中期评估报告显示，２０１４年，全国学前教育经费总投入是五年前的８．３７倍。”
——北京大学中国教育财政研究所田志磊
但一项研究也表明，扩大公办学前教育规模并不一定会带来整体教育机会的提高。由于公办学前教育对于民办学前教育的“挤出效应”，会有部分民办学前教育机构由于入不敷出而退出学前教育市场。因此，对于社会中处于弱势的群体来说，他们享受到学前教育的机会并没有随之提高。
田志磊博士进一步解释了公办园“入园难”的深层原因。“首先，长期以来我国的多数幼儿园就不是’公共品’，如早期幼儿园的雏形——保育院，当时就保障干部子女，而不是全体人。＂比如过去很多企业、街道办园，保障自己单位职工子女，有一定排他性。北京历史上的众多幼儿园，大多数是这种“俱乐部物品”。
其次，设在某个小区的幼儿园，并不是这个小区居民直接支持的，因此并不优先保障小区入园需求。换句话说，虽然公办幼儿园是政府全额拨款，每一分钱都是财政投入，却与小区不直接挂钩。所以，小区幼儿园不招收小区幼儿，居民也很难问责。
现阶段，我国学前教育属于非义务教育。在一些教育从业者看来，政府并没有义务保障每个人接受学前教育，因此更没有“义务”保障入园机会的公平、公开和透明。
随着二孩政策的落地，学前教育的需求将进一步加大。“入园难”也让一些考虑生二胎的家庭望而却步。如何保障最基本的、大多数人的入园机会有所增加，是人们迫切关注的问题。
”尽管幼儿园不是义务教育，但我们要拿出重视义务教育的劲头来解决好幼儿园学位问题。不光是经费投入，也包括各级政府重视的问题。比如新建幼儿园的场地问题，需要各级人民政府配套解决。例如可以借鉴过去街道看孩子的托儿所、看护点、看护中心，解决居民基本需要。今后新建的幼儿园不能追求高大上，而是要保证人们最基本的需求。”
业内人士指出，过去我国学前教育存在一种“扶强不扶弱”的惯性，对重点园、示范园不断投入，而对大量普通公办园投入较少，对民办园更是挑剔。民办园只有“已经办得好”，才能得到政府的支持。但更需要扶持的其实是大量的普通园。
事实上，一批不被政府承认的“黑幼儿园”承担了学前教育的功能。大兴区一所“黑幼儿园”的创办人崔先生所在的乡镇只有一所公办园和一所民办园，其余都是“黑幼儿园”。他正在积极申请“转正”为合法民办园，但这样会提高成本，增加生存风险。
“在大城市办高收费的优质园相对容易，而要办保障一定质量但收费相对低的民办幼儿园最难。让民办机构来‘兜底’社会公益是不可能的。最有良知的企业家也不可能赔钱经营。”——崔先生
我国学前教育的整体水平逐步提高，同比入学率并不低。但改善学前教育供给的数量、质量和公平程度，真正降低学前教育的”门槛“，提高社会公众的满意度，仍然任重而道远。
来源：新华网北京频道
编辑：孟灵修
【版权声明：我们致力于寻找0-6岁早教行业至关重要的文章，以提高全民早教意识，促进教育交流。如文章涉及原作者权益，请联系我们删除。欢迎大家推荐优秀文章与原创投稿，可后台回复网址或联系邮箱：zaojiaoweiguan@163.com】
微者，精妙也；观者，谛视也。以早教微观，可以知上策，明幼规，察园涵，破迷题，解师心，安父母，健童生，谐成长，共发展。
![幼儿园入园为何这么难？-幼师课件网第11张图片]( "FkIOleLsrU221QcgwiSgUw==.jpg")
![幼儿园入园为何这么难？-幼师课件网第13张图片]( "iZLK9YgS8k6dXbreBWkLaw==.png")
![幼儿园入园为何这么难？-幼师课件网第14张图片]( "gy3tHtll4UGvz_-JN-UtMQ==.png")
文章转载自微信公众号：早教微观
-=||=-收藏赞 (0)
幼儿园研学培训，找优师教研18610206462
南通、常州、成都、广州、杭州多处培训基地，优质的专家师资资源、幼儿园资源，让你深入幼儿园，近距离感受先进的幼儿园生活。专题研修：课程叙事专题研修、课程游戏化专题研修、民族特色民族文化的专题研修以及各类您需要的定制化专题学习。
