近日，国务院办公厅出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)，规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构，支持用人单位在工作场所为职工提供福利性婴幼儿照护服务，鼓励支持有条件的幼儿园开设托班，依法逐步实行工作人员职业资格准入制度……幼教专家指出，系列新政是针对学前教育市场的信号释放，托育一体化成为大趋势，民办幼儿园将迎来新机遇。
01
带娃困境多 早教被忽视
“熬到孩子快2岁，真是不行了，我不能总请假，最终还是选择了辞职。”
“工作做不好，孩子也照顾不好，只能狠心辞职，等到孩子3岁能送幼儿园了我再找工作。2岁左右的孩子根本找不到幼儿园，早教机构不仅费用高，且每天只能送去一段时间，太不接地气儿。”
4月底张玉辞职了，婆婆生病无法来郑照看孩子，年前请了几个月的保姆和亲戚照顾，每月都要支付3500元的费用。
“3岁”成为很多有幼儿的家庭最常说的词语。3岁以后可以送到幼儿园，而3岁以下的孩子则多由家人照护。记者了解到，公立幼儿园大多招收3岁以上的幼儿入园，私立幼儿园可招收两岁半的幼儿——关键还要看孩子的自理能力。
“其实细想这个问题是很严重的，如果孩子安排好了，父母就能轻松很多，可以放心工作忙事业，很多问题也都可以避免。”
从事多年幼儿教育工作的王娜告诉记者，国台办出台的婴幼儿照护意见，正是找到了当前很多家庭“没人看孩子”的“痛点”，王娜坦言很多家庭害怕要二胎，没人看孩子是主要原因之一。
王娜认为，当前很多祖辈照看孩子都是老办法，谈不上科学育儿，还有不少家庭把孩子送回老家当“留守儿童”。而新政中提到发展多种形式的婴幼儿照护服务机构，这些专业的婴幼儿照护机构对于幼儿的早期教育、身心发展都非常有利，“父母陪伴+幼儿托教”将成为发展趋势。
02
学前教育新格局形成
《指导意见》除提到幼儿托班年龄放低以外，还明确将用人单位纳入到婴幼儿照护服务机构中来，并提出支持用人单位以单独或联合相关单位共同举办的方式，在工作场所为职工提供福利性婴幼儿照护服务。
“我们目前在洽谈第二家分园，地址已经选好，正在起草相关合同文件，不出意外的话最近会装修。”
两年前左佳跟姐姐一起出资在新郑龙湖开办了一所幼儿园，目前日常入园学生已经达到300名，考虑到二胎放开以后生源不成问题，她们筹划的分园也进展顺利。
左佳也关注到了新出台的婴幼儿照护的相关政策，她最关心的是其中提到的鼓励通过市场化方式，采取公办民营、民办公助等方式，开办非营利性和营利性幼儿照护服务机构的，需要进行备案注册登记，并鼓励有条件的幼儿园开设托班。
“分园的规模比总园稍大，但是我们压缩了学前班的班级，开始预留的一个小托班增加到两个。”
左佳告诉记者，很多家长愿意把小龄的幼儿送到幼儿园，如今打算将入园的年龄门槛降低，以迎合更多家庭的需要，从而达到以托班生源扩充中班、大班生源的目的。
03
托育一体化对于幼教人才提出更高要求
“国家出台这个政策很及时，相关的文件我们园刚学习过，托教一体化是我国以后学前教育发展的趋势所在。”
某连锁幼儿园执行园长徐露告诉记者，目前我们省乃至全国的托育机构的发展还处于起步阶段，很多城市甚至处于空白，很多发展不太理想的幼儿园应该看到市场缺口，留住0~3岁婴幼儿的有效资源，实现托幼的无缝衔接。
业内人士认为，《指导意见》出台后，托幼市场将面临洗牌之势，之前市场上许多经营不规范的托育机构会逐步走向规范化的道路，最终实现优胜劣汰。另外，随着各地实施细则的逐步出台，未来将会出现一些规模较大、品牌口碑较好的托育机构。
“可以预测今后民办幼儿园的发展空间会很大，但是相关部门更应该在准入制度上严把关，在幼教人才储备上下功夫。”
“如果准入制度比较好的话，更低龄托班能够促进孩子语言发展、社会性发展(同伴交往)。但要实现这个理想，对托班老师的要求会特别高。”
“师资已经成为制约学前教育发展的一个枷锁，需要在国家层面出台相关的政策，在幼教培养模式中创新，提升职业认证标准的科学性。”
国家二级心理咨询师、高级家庭教育指导师、高级育婴师刘利敏接受记者采访时说。
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来源 | 河南经济报
国家婴幼儿托育服务
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