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作者丨饭饭老师
7月8日，国新办发布会实录《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（以下简称《意见》）
《意见》中提到并强调了教师的惩戒权。并提出修改《教师法》，明晰惩戒权。
现在有的教师对学生不敢管、不愿管，实际上这是对学生一种不负责任的态度。另外还存在一些过度惩戒的行为，甚至体罚学生，这也是不合适、不应该的。
从有利于学生全面健康成长出发，帮助孩子从小扣好人生的第一颗扣子，我们有义务、有责任对教师惩戒权出台细则进行规范和明确。
教育惩戒的目的重在教育，是出于对学生的关爱、保护，从促进学生健康成长的愿望出发来实施教育惩戒。
第二，研究制定具体实施细则，明确教师教育惩戒权实施的范围、程度、形式，规范行使教育惩戒权，促进广大教师既热情关心学生，又严格管理要求学生，这样才能促进学生健康成长。在这方面，我们特别希望社会各界、家长给予积极理解，形成学校、家庭、社会共同育人的氛围，提高育人效果。
第三，抓紧修订《教师法》的有关规定，从法律规定上进一步明晰教师教育惩戒权的行使，保障教师有效地行使惩戒权，促进教师敢管、善管，保障教师的合法权益不受侵害，维护师道尊严。
无独有偶，不久前，马云的“乡村人才计划起航典礼”在杭州师范大学举行。启动典礼致辞中，马云也提到了教师的惩戒权。
很多老师的压力非常大，学校的压力非常大，都怕担责任，怕学生出危险。
教育不是确保孩子没有危险、不出问题，教育是为了教育孩子们未来怎么去面对危险、怎么去面对问题。教育有油门，有油门的东西就得有刹车，惩戒就是教育的刹车。
不是老师要惩戒学生，是规矩要惩戒那些学生，学生不是向老师低头，而是要向规则低头、要向真正良好的、有价值观的素质去低头。
为什么教师要有惩戒权
国家和有识之士都在注重教师的惩戒权，而校园里的真实情况如何呢？
我们也来看看两个事例。
2019年7月3日，安徽铜陵市枞阳县陈瑶湖镇中心小学的教师周安员跳江自杀。
在出事之前的20天里，周老师和学生家长发生过两次冲突：第一次是他用小棍惩罚了班里没完成作业的学生，结果被家长追到学校抽了一耳光。
第二次，他课上制止学生间矛盾，教育学生“男生怎么能打女生呢，要谦让。”反被那个学生打，随后学生家长找过来，要求他公开道歉和赔偿，因为他与打人的学生发生了肢体接触，在学生肩膀上留下两个手印。
前一次周安员没吭声，后一次他报警了。经过调查，学校说他没有做错，但建议他和家长“私了”，警方出面让双方签调解协议。事情就此解决解决了，可调解后周老师又入困惑：
“钱给了，字也签了，那就是认定我不对，可是我实在想不出自己的处理方式，有什么不对。”
这个当了二十年老师的中年男人，彻底崩溃了，抛下一双儿女，跳下了滔滔江水。
周老师的困惑也是很多教育者的困惑。
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学生该不该管？
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管的界线和尺度在哪里？
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由谁说了算？
一方面是家长的越来越强势，一方面是老师没有惩戒权，学校没有免责权，变得如履薄冰，战战兢兢，小心翼翼。有人总结了老师不敢管学生的三点原因：
一是家长“敢闹”
一些家长为了获得一些利益或赔偿，得理不饶人，无理也要胡搅蛮缠，变成“校闹”搅乱教育机构的正常秩序，让学校和老师苦不堪言。
二是媒体“敢说”
现在的网络发达，一个事件从上传网络到发酵只需要短短几小时，一些媒体不谨慎的失实报道，往往起到了推波助澜的作用。一旦形成舆论导向，造成的影响很大，真相就说不清，这是学校最害怕的。因此，在媒体的裹挟下，学校等教育机构成了弱势的一方，只求息事宁人，不要扩大舆论影响。一些学校甚至不惜选择让老师受委屈，背黑锅。
三是上级部门当“鸵鸟”
各级教育部门都害怕自己的辖区出事，一旦闹出麻烦，就怕闹出乱子，影响到政绩。于是，不由分说，一道无情的命令，责令学校迅速解决。为求自保，不敢出头，不敢给学校和老师撑腰。
正是因为教育体制里的各种怕，让敢闹的家长越来越多，越闹越凶，成为“医闹”之后的“园闹”“校闹”。而学校和老师，反而成了最容易捏的软柿子。学校害怕名声与问责，老师害怕饭碗与职场前途，有委屈也得忍着。
我们总是说，要教育学生们自由发展，但现实却是，教育先给老师们套上了层层紧箍。
于是，左右为难的学校和老师，只能不求有功，但求无过，小心翼翼过日子。而家长呢，把教育推给了学校，认为“教孩子都是学校和老师的事”。家长不想管，老师不敢管。这样的结果就是，学生越来越缺乏管束。
学校组织的大型户外活动没了，运动会上可能有危险的项目不见了，敢于严厉批评学生的老师越来越少了，那些没人敢管的“熊孩子”越来越多了。
于是，我们看到，各种负面新闻越来越多，社会上各种不良风气越来越多：
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嫌妈妈给的生活费不够花，留学生下飞机后在机场用刀捅死亲生妈妈；
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书店里，16岁的男孩大声喧哗，营业员好意提醒，孩子张口说出：“信不信我弄死你。”
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同学聚会上一名女生突然晕倒在地，一群同学麻木地忙着拍照发朋友圈，而不是施救。
……
家长越牛，老师越怂，学校越怕，孩子越教不好，这就是因果规律。
当我们给学校和老师套上太多的枷锁，让他们带着镣铐舞蹈，我们教育的舞姿，只会越来越艰难，我们的孩子，只会越来越放纵。
前不久，我们园长荟报道过的一个新闻，4岁的小男孩在家附近独自玩耍，不慎落水溺亡。家长以幼儿园没有给孩子上保险为名，要求赔偿80万。（文章链接《4岁男孩掉池塘溺水，家长要幼儿园赔偿80万：你们没给他买保险 》）
只要学生出事，不管什么原因，不管在哪里出事，都能找出学校“教育不当，管理不善”的地方，学校都得承担责任。
学校成了最大的背锅侠，老师成了最好捏的软柿子。如果学校和老师都成了“自身难保的泥菩萨”，缺乏安全感，何谈教育的自主与自信，何谈师道尊严？
长此下去，中国教育的希望在何方？
未来，国与国之间的竞争是教育的竞争。我们国家今天的经济成就、社会发展，离不开过去三四十年来，对重视教育、投入教育。
教育需要有勇气、担当和权利。教师教育学生，需要辅助惩戒的权利，但是也不能滥用。教师在行驶惩戒权的同时，内心要装着公正与理性，知道什么是真正为孩子好，怎样是为孩子的一辈子负责任。
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