北京市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)昨日起面向社会公开征求意见,提升学前教育供给能力、为适龄幼儿提供充足入园机会最为引人关注。《纲要》提出,北京将新建300所幼儿园,增加公办幼儿园数量,支持民办幼儿园提供优质平价服务,到2020年,学前3年毛入园率将达到99%,公办幼儿园数量占幼儿园总数超过50%。
“入园难”、“入园贵”令不少父母心忧,一个公立幼儿园入园名额“千金难换”,批条子、交赞助费等成为公立幼儿园“公开”招生时暗箱操作的手段。统计显示,目前北京有各类幼儿园1253所,其中公办幼儿园844所,只能满足80%户籍人口的需求,不少新建小区配套的是价格不菲的民办幼儿园。市教委此前表示,未来3年,北京将投入近15亿元兴建200所公立幼儿园,新建小区配套幼儿园90%将建设为公办园。
针对“入园难”、“入园贵”,《纲要》提出了一揽子解决办法,包括合理统筹规划幼儿园布局,依法保障新城、新建改建小区配套幼儿园的建设,进一步增加城镇地区公办幼儿园数量,加强农村地区乡镇中心幼儿园建设,采取政府购买服务等方式,支持民办幼儿园提供优质平价服务等。北京将新建300所幼儿园,改扩建250所乡镇中心园、50所街道幼儿园,明显改善经审批合格的公办和民办幼儿园的办园条件,培养6000名具有幼儿教育专业学历的教师。
“私立幼儿园目前缺乏有效监管,大部分家长希望将孩子送去公立幼儿园,《纲要》提出增加公立幼儿园数量,解了不少家长的燃眉之急。”北京大学社会学系教授夏学銮提醒,加强师资力量建设也很关键,部分高校的幼师专业应进行扩招,以避免在幼儿园数量迅速增多的同时出现“幼师荒”。
在幼儿园收费方面,市教委此前曾表示,学前教育办园成本、收费调研已于去年完成,今年将在此基础上向市发改委申请调整各级各类幼儿园保育费收费标准,对全市幼儿园分类分级制定指导价格。
除了“入园难”,来京务工人员随迁子女接受教育问题也是备受关注。由于要在原籍参加高考,外来务工人员随迁子女在北京接受义务教育后,大多需要回到户籍所在地接受3年的高中教育,对此,《纲要》提出,要制定和完善相关办法,满足符合条件的来京务工人员随迁子女接受高中阶段教育的需求。
此外,《纲要》提出,北京将提高地方财政性教育经费支出占地区生产总值比例,2012年达4%;提高预算内教育经费占财政支出的比例,2020年达到20%。同时,将建立灵活开放的终身教育体系,建立不同类型学习成果的互认与衔接机制,构建市民终身学习的相关制度。
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