本周早教微语:教育提案之我见!
近日来,各幼教大咖、新媒体、幼教群纷纷转发主管部门关于相关提案的回复,甚至导致教育类股票纷纷涨停。
早教微观昨天也进行了转发《关于坚持两条腿走路,办好人民满意的学前教育的提案》。还有诸如之前:幼儿园纳入义务教育体系、关于实现优质幼儿园教育资源公平配置等提案回复 ,等等。
这些提案释放的信号,让规范发展背景下低迷的民办教育圈、民办幼教圈为之欢欣鼓舞 ,纷纷转发转达。那么这些提案的回复真正代表政府下一步的工作导向,甚至政策制定的主要原则吗?
小编个人的看法是:从政府的对外公开方式来看,大家长的回复必然是严谨的,措辞是经过仔细斟酌的,表述的关注点和着重点也是未来施政的大方向,是发展必然要解决的问题,这是不会错的。
但对于具体落实时间我们要宽容看待。也就说,这不是短期内就能实现的,大家做好长期等待的准备。
比如《关于坚持两条腿走路,办好人民满意的学前教育的提案》中提到:完善普惠性民办园扶持机制、落实普惠性民办园教师工资待遇。
这不是一两年内就能完全达成的,需要放到更长的3-5年的周期去看。要解决普惠园教师的待遇问题,就需要先解决普惠园扶持保障政策,园里才能保障普惠园教师的待遇。这就涉及到财政支持。
众所周知,幼儿园属于属地管理,教育系统又属于会花钱难营收的部门,当地的教育经费往往是由地方财政支撑。教育系统的经费能否充足到位,要看地方政府财政有没有钱,以及对教育的重视程度。(小编小时候上学的时候,就曾有地方财政困难,公办中小学老师半年发不下薪水,最终学校以农产品抵代部分工资……)
按规定,普惠园首先要限价收费,然后进行规范管理,规范的同时砍掉了之前的特长培训、选修课等盈利空间,生存只能依赖于限价后的学费、政府生均补贴、普惠园相关房租水电气暖等保障政策。
这其中生均补贴是实打实要拿出来的钱,由于普惠园数量多,对地方政府来说也是一大负担。
加上疫情影响,各地银根吃紧、经费缩减。窃以为,不是大家长和地方的家长不想落实保障政策,给教师提升待遇,而是巧妇难为无米之炊。除非中央财政直接出资补贴,否则仅依靠地方财力来达成普惠园保障政策的完全落地,还有一段路要走。
另外,还要提醒大家:提案回复也只是回复,它不是法律、不是政策,就算是政策,也有出现来回调整的可能,也存在不能落地的情况。所以其中提案里特别细节或含糊的地方,也有变动调整的可能。
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文章转载自微信公众号:早教微观