近年,随着关于幼儿园的各类负面新闻层出不穷,社会舆论将矛头再一次指向幼师这一群体。
在质疑幼师的同时,有人真正地了解他们吗?
据统计每年有40%的幼儿园老师流失,做幼师工资低、压力大、晋升难,导致无人愿当幼师。
而与此同时,今年《教育部等四部门关于实施第三期学前教育行动计划的意见》中指出,到2020年,全国学前三年毛入园率达到要从现在的75%提高到85%。
入园率的提高能否引起幼师数量的增长呢?
按照2013年教育部印发的《幼儿园教职工配备标准(暂行)》,全日制幼儿园的教职工与幼儿的比例需达1:5至1:7。
然而《2016年全国教育事业发展统计公报》显示,全国共有幼儿园23.98万所,比上年增加1.61万所,入园儿童1922.09万人,比上年减少86.76万人。在园儿童(包括附设班)4413.86万人,比上年增加149.03万人。幼儿园园长和教师共249.88万人,比上年增加19.56万人。学前教育毛入园率达到77.4%,比上年提高2.4个百分点。
不过上面的数据是所有幼教职工人数的总和,而如果只计算专任教师(教育部最新公布数据为223.2万人)与幼儿的比例,则是19.8:1,也就是说一个中国幼教老师要面对的将是20个孩子!
从中国各地区幼儿园师资配备情况来看,全国仅有9个省市达标(不含港澳台)。即使经济发达的沿海省份,师生比例同样处于严重失衡中。
师生比例失衡,想要招到更多的幼师,这些人从哪来呢?
根据教育部发布的《幼儿园工作规程》以及《教师资格条例》,幼儿园园长及教师的学历水平应在大专以上,园长有三年以上幼儿工工作经历,保育员拥有高中以上的毕业程度,所有人必须持证上岗。
但从统计来看,幼儿园“无证上岗”的情况十分普遍。
2015年发布的报告显示,全国拥有幼教资格证的在职教师占比为61%,持非幼教教师资格证的占比为17%,无证教师占比则达到22%!这个比例,在农村地区更严重,高达44%。
2016年,据教育部数据显示,在全国223.2万名幼师中,拥有本科及以上学历的只有20%左右,大多数幼师都是专科毕业。并且,约40%乡村地区幼师仅有高中及以下学历。
图片来源:界面新闻
为什么那么多人不愿意当幼师,为什么幼儿园招聘优秀的幼师变得如此困难?
很多人把不愿意当幼师的原因归结为两点:工资少、工作压力大。
薪资方面,中国幼师的薪酬水平较平均水平低10%至30%。根据麦可思研究院发布的一份调查报告,中国2016届“幼儿与学前教育”职业类的本科毕业生,毕业半年后的月收入为3504元,比全国本科平均水平低872元。
2016届高职高专毕业生中从事“幼儿与学前教育”职业类群体,毕业半年后的月收入为2706元,比全国高职高专平均水平低了893元。
幼师工作的压力主要来源是检查、考核繁多,以及工作时间长,每天需要工作8至10小时,还有22.14%的幼师表示,工作时间超过了10小时。
除此之外,还有一部分幼师从幼儿园离开,原因是工作做了得不到家长和社会的理解,这让他们觉得心寒。社会的偏见更不用说了,那句“211大学毕业,去幼儿园带小孩子,‘大学白读了’。”就说明了一切。
所谓物以“稀”为贵。当幼教专任师资不够时,直接的结果就是幼师的“质量”无法得到合理有效的把控。比如,大量不具幼教资质者上岗。而如果严格要求幼教具有相关资质,则又会导致幼儿园教师工作繁重,无法照顾那么多的幼儿。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,解决这一问题,从根本上来讲,需要加大对学前教育的投入,提高学前教育教师的待遇,以此引导高校开设学前教育专业,学生选择从事学前教育。
近年来,我国一些高校,针对学前教育师资的严重短缺,已经增设了学前教育专业,但是,报考者并不踊跃,原因在于到幼儿园从教,待遇不高、社会地位也不高。提高幼儿园教师待遇,就必须增加投入。
从学前教育健康发展出发,我国在学前教育阶段有必要考虑两项制度。一是将一年学前教育纳入义务教育,或者实行一年免费学前教育,以此强调政府对学前教育的投入责任。实行一年学前义务教育,可能面临修订义务教育法的问题,而推行一年免费义务教育,强调政府投入责任,因没有强制要求受教育者必须接受,可避免法律障碍。我国可率先选择不发达地区的农村学前教育,进行免费试点。为此,有必要加大中央财政转移支付和省级财政统筹力度来解决这一问题,而不是只依靠乡镇财政。
其次,要推进学前教育普惠园建设,并促进幼儿园之间的竞争。单纯依靠公办园建设来解决学前教育资源问题是不现实的,我国公办园的在园幼儿比例,2015年只有46%,因此,需要加大对民办园的扶持,将其办为普惠幼儿园。
幼儿是祖国的未来,是富有活力与能量的一代,希望能有更多的、更好的幼教工作者,走进幼儿园,陪伴孩子们健康茁壮的成长。