焦点
?路漫漫其修远兮
——学前教育三年行动计划的结与启
(节选)
截至2013年底,学前教育三年行动计划各项目标任务圆满完成,同时第二期学前教育三年行动计划启动。
三年行动计划的核心词句不外乎包括:普惠性与公益性,公办民办并举,加大经费投入,加强教师队伍建设,教育多元化,重点支持中西部地区发展,成立督办小组等,最终目标都是福泽每个适龄儿童。
总体上看,通过第一个三年行动计划各重大项目与细小举措的贯彻实施,学前教育发展的成效主要表现在四个方面:学前教育投入大幅增长;普惠性学前教育资源快速增加;幼儿园教师队伍持续壮大;幼儿园办园水平和保教质量不断提高。
我国学前教育事业整体发展形势良好,但由于既往底子太薄、欠账太多,目前仍是教育体系中的薄弱环节,存在四大主要问题:普惠性资源短缺依然是主要矛盾;学前教育成本分担和运行保障机制尚未普遍建立;师资队伍建设有待进一步加强;幼儿园保教质量参差不齐。
因此,在总结2011-2013三年行动计划,肯定其成果与经验的同时,为巩固成效、加快发展,教育部会同国务院有关部门组织各地继续汇集力量,启动了2014-2016年第二期学前教育三年行动计划,总体思路是:坚持以扩大普惠性学前教育资源为主,同时加强体制机制建设,努力实现幼儿园布局结构与老百姓的入园需求相协调,幼儿园运转能力与建设速度相协调,软件建设与硬件建设相协调,促进学前教育可持续发展。再经过三年努力,在全国范围内基本建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务网络,基本解决“入园难”“入园贵”问题。与现存主要问题相对应,第二期行动计划的重点任务包括:扩大总量、调整结构、健全机制、提升质量。
三年行动计划从2011起始年一路走来,谁也不能断言解决入园难题的长路究竟需要走多久。如果说,第一期三年行动计划着力于“物”“数量”“短期成果”,总结汇报其数据与经验时令人尚觉欣慰;那么,我们期待第二期行动计划启动后,将更多的关注给予“人”“质量”“长效机制”,科学合理地推进这一民生工程,使其深得民心、造福儿童。
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