山雨欲来风满楼!这段时间全国遭受疫情袭扰,而国内的教育板块也发生了很大改革。
重磅!两年左右,再无国有民办小学初中
“双减政策”之后,如今教育部又发布了一条重磅文件!《教育部等八部门关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》。
通知中对名校办民校(公参民)的范围做了界定,通知中主要内容要求如下:
1、公办学校单独举办的民办、公办学校与地方政府及相关机构合作举办的义务学校,应办为公办学校;
2、公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办义务教育学校,符合“六独立”可以继续举办民办,但对使用公办校名和校名简称进行清理后退出。
3、对于不符合“六独立”(即独立法人资格、校园校舍及设备、专任教师队伍、财会核算、招生、毕业证发放)要求的民办学校,要限期整改,整改不到位的,视情转为公办或终止办学。
4、既有居住社区配套建设的配套建设的“公参民”学校或转为公办学校,或由政府以购买服务的方式提供学位,继续办学。
5、不再审批新的“公参民”学校,公办学校也不得以举办者变更,集团办学、品牌输出等变相举办民办义务教育。
6、地方政府和公办学校不得向民办义务教育学校新增派具有事业编制的教职工。已经派出的,分阶段分步骤有序引导退出。
7、民办义务教育学校不得以(合作或挂牌的)公办学校校区、分校的名义招生,也不得以借读、挂靠等名义变相违规招生。
8、名校办民校(公参民)的治理,力争用2年时间,理顺机制体制,实现平稳过度。
也就是说,民办未来形势大变,很多民办学校将转为公办,或者直接停止办学!
今年5月,教育部新闻发布会介绍了国务院新修订的《民办教育促进法实施条例》(以下简称《实施条例》)。
文件明确提出:“实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校,也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。但是,实施职业教育的公办学校可以吸引企业的资本、技术、管理等要素,举办或者参与举办实施职业教育的营利性民办学校。”
多地民办将转公办或停止办学
一石激起千层浪,近一段时间,四川、湖南、江苏三省相继出台政策,将调减民办教育在整个教育体系中所占的比重,预计将民办教育控制在5%以内,这是否预示着民办教育的黄昏?
四川 :
6月17日,四川省教育厅、中共四川省委机构编制委员会办公室、四川省民政厅、四川省市场监督管理局联合发出《关于暂停审批设立民办义务教育学校的通知》。
《通知》要求,各市(州)、县(市、区)要认真贯彻落实《意见》“原则上不得审批设立新的民办义务教育学校”的要求,无条件立即停止审批设立新的民办义务教育学校(含民办九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完全中学,下同)。各市(州)、县(市、区)不得批准已有民办义务教育学校设立新校区,不得同意已有民办义务教育学校扩大办学规模、要适当缩减2021年民办义务教育学校招生计划。各地编制、民政、市场监管部门要依法把好注册登记关。
今年新办的民办学校——眉山天府新区嘉祥外国语学校(简称天府嘉祥),还没等到9月1日开学,但已经被要求转设为公办学校。
这是民办教育实施新政前后,四川省第一例由民办转设公办的义务教育学校,家长和学生们或许将重新选择。
河南 :
近日,河南省淮阳第一高级中学“民转公”工作筹备会在周口市淮阳区人民政府四楼会议室召开。为回报社会,经原淮阳一高董事会研究,校长王业生向有关部门正式递请《淮阳一高关于学校捐献报告》,将学校整体捐献给当地政府。
另悉,7月31日,周口市淮阳区教育体育局以红头文件方式,正式公布淮阳第一高级中学按公办学校进行招生。
湖南 :
在2021年6月22日,湖南省教育厅发布关于规范民办义务教育的通知,要求将民办初中小学在校生人数占义务教育的比重调减至5%以下,大约会调减36.4万余人,并且原则上不再审批新的民办义务教育学校。
江苏 :
2021年6月29日,江苏省也发布了类似的通知,计划2~3年时间将全省民办义务教育学校在校生占义务教育学校的人数比重降至5%以下。而对于民办高中部分相对没有那么严格,县域内民办义务教育学校人数占比控制在15%以下。
为何民办教育突然受到打压?
其实限制的主要是义务教育阶段的民办教育,而对于非义务教育阶段的民办高中,民办高校仍然还是扶持力度强劲,可以达到20%的规模。
民办教育在义务教育阶段不宜占比过高,毕竟义务教育阶段的教学本身就应该是普惠性的公益性的,但是民办教育现在已经是产业化了,已经当作商业在运作了。
虽然很多民办教育都是以非盈利性存在的,但在实际运行过程中都是以赚钱为目的的,同时民办学校接受的补贴和社会资金投入较少,远远比不上公办学校,为求发展只能不断提高收费水平!
某些发展较好的民办学校生源质量甚至已经超过了公办学校,作为家长无奈的选择将学生送入民办学校,进一步加剧了家庭的支出。