一张教育券让百万学子受益
浙江省出台多种均衡发展措施意在打造“教育强省”
浙江在线10月10日讯 丈夫患了尿毒症，妻子花光了所有积蓄都无法挽留丈夫的生命； 孩子 的爷爷奶奶要赡养，缺钱；紧接着， 孩子 要入学，费用无着。怎么办？
正当德清县雷甸乡妇女沈再琴愁眉不展时，德清县教育局 幼教 中心工作人员，给她的 孩子 吴荧(化名)送来了“及时雨“――教育券。至今，这张摸上去薄薄的小纸券，已让这个困难家庭享用了三年。
从2005年起，我省在全国率先推广教育券以来，一张小小的教育券，据保守估计，已让100多万人次的贫困学子受益。
教育实现由“九年义务教育”向“普及十五年教育”转变、由“高等教育精英化”向“高等教育大众化”两大跨越；义务阶段取消一切服务性收费和代办收费，513万全省城乡义务阶段学生，全部免除了学杂费，成为全国省、区中的第一个；我省针对农村中小学的食宿改造工程、爱心营养餐工程等“四项工程”可圈可点；对口支援缩小差距，支援地区选派1402名骨干教师、421名骨干校长赴受援地区讲学和指导，帮助受援地区培训教师6279人次；每年至少组织一次省特级教师讲师团送教下乡……过去五年，我省教育事业成绩斐然。
我省教育发展已进入新阶段，要在2010年基本建成“教育强省”，关键在于教育是否能均衡发展。这一个重点，我省正在努力。
幼儿教育券让穷 孩子 进了 幼儿园
德清县教育局 幼教 中心工作人员孙建平说，“现在全县已没有民办 幼儿园 ，乡镇中心 幼儿园 只要156元/学期的保育费，农村里的 幼儿园 ，也只要110多元的保育费，伙食费最多每天3元，大多配备空调、钢琴、电视机、地板、规范的盥洗室、活动场所，还有正规的教师。”
尽管费用不高，但仍有一些 孩子 ，尤其是农村的 孩子 ，因为各种各样的原因，无法支付 幼儿园 的费用。
德清县雷甸乡镇中心 幼儿园 大班的吴荧(化名)小朋友，今年已经是第三年收到教育券了，3年前，吴荧的父亲患了尿毒症，母亲沈再琴花光了所有积蓄，却无法挽留丈夫的生命，而随之面临的，是女儿吴荧的入 幼儿园 问题、儿子念小学的费用问题，以及 孩子 爷爷奶奶的赡养问题。
沈再琴只是一名普通工人，月收入不过千元，她曾经想放弃送女儿进 幼儿园 ，先保证儿子念小学。
鉴于这一家人的经济困难情况，当地政府将沈再琴一家列为低保户，并且，政府相关工作人员还给她的女儿吴荧送去了教育券。
工作人员告诉她，这是县里针对困难家庭、低保家庭幼儿发放的教育券，只要拿着这个、带着女儿到乡镇中心 幼儿园 报到，整个学期的保育费全免。
雷甸乡镇中心 幼儿园 的钟 园长 说，目前，吴荧凭着教育券，已在 幼儿园 度过了她三年快乐的时光。像吴荧这样来自低保户家庭的 孩子 ，全园有5名，“他们都很不幸，有些是父母有一方出走了，有些是父母因病返贫了。依据相关政策，即便 幼儿园 入园名额紧张，我们也要让有‘教育券’的 孩子 优先入园。”
目前，德清县农村低保户、城镇特困户家庭幼儿，通过“幼儿教育券”、专款资助等形式，100%免费进入了公办园，100%解决了民工子女入园问题。全县学前三年入园率由2002年的93.86%提高到了98.62%。
推广教育券全国领先
2001年7月长兴在全国率先推出教育券。2005年，我省推广助贫教育券制度，使义务教育阶段贫困学生受资助人数比例达9%左右。
教育券由省财政厅统一印制、发放，通过教育行政部门直接发给经认定的家庭经济困难学生(或家庭)，学生凭教育券充抵上学应缴费用。学校按收到的教育券总额和资助学生的名单，经教育局审核汇总后与县级财政部门结算，取得拨款。
记者看到一份教育券，分为结算联、学校存根联、学生备查联，上面有编号、县市、学校、班级、学生姓名、资助类别、资助项目、具体金额、使用时限等；教育券背面印有相关规定，发放对象、免收事项、学生凭券抵交学校的相关费用等信息，一清二楚。
领到教育券的学生中，有低保家庭子女、福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、五保供养的未成年人以及残疾学生；有低收入家庭子女；有少数民族学生；有因受灾、疾病等原因造成家庭经济困难的学生。对地处山区、海岛等地区的受资助学生，免收杂费、课本作业本费、住宿费。
全省(不含宁波)2005年资助的义务教育阶段经济困难学生有53万人，资助2.94亿元。2006年资助49万人，资助2.2亿元，今年上半年全省资助73.7万人，资助1.24亿元，其中绝大部分是以政府教育券形式资助的。
打造教育强省关键在均衡
我省教育已进入了新阶段，“量”的任务业已完成，接下去要攻坚的将是“质”的目标。
依据“十一五”规划，到2010年，全省教育事业发展目标是：要求“15年教育的普及程度全面巩固”，教育整体水平和综合实力位于全国前列，达到或接近届时中等发达国家水平，教育强县的人口覆盖率达85%，基本建成“教育强省”。
教育改革发展的远景目标是，到2020年，各级各类教育总体发展水平达到或接近届时较发达国家水平，建成“教育强省”，基本实现教育现代化。
2010年基本建成“教育强省”，关键在于全省教育是否能均衡发展。为此，教育部门将继续推行“教育券”制度，关注弱势群体，开展扶困助学。实施对口扶贫，通过“名”“民”结合、强弱结合、新老结合等集团化办学方式，扩大优质教育资源，逐步缩小城乡、区域、校际教育之间的差距，促进基础教育均衡发展。作者：劳国强;杨影
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