【扫黑除恶】应知应会（三）

      主要采取听取汇报、调阅资料、调研座谈、个别谈话、受理举报和现场抽查、深入基层明察暗访等方式开展工作。

      督导工作从 2018 年上半年开始，到 2019 年上半年，基本实现督导工作全覆盖。在督导基础上，适时开展“回头看”，督导各地区整改落实和建立健全长效机制情况，确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。

1．出资分红型：在黑恶势力设立的公司、企业入股分红、合伙经营，或与黑恶势力犯罪分子相互勾结、共同犯罪的；

2．纵容包庇型：利用职务便利，为黑恶势力提供犯罪时间、条件，纵容、包庇犯罪的； 

3．阻挠查处型：利用自己的权力和便利，使黑社会性质组织的犯罪分子避免公安司法机关侦查、查禁、指控、起诉、审判和怀疑，为其通风报信，隐匿、毁灭、伪造证据；阻止他人作证、检举揭发，甚至指使他人作伪证；帮助黑社会性质组织的犯罪分子逃匿；或者阻挠、干扰其他国家机关工作人员依法查禁；以阻挠、拖延、不履行职责等方法，干扰对黑社会性质组织的犯罪分子的查处，为其获取非法利益的；

4．站台撑腰型：为黑恶势力排除异己、谋取利益撑腰出头而违规立案、越权执法、违法办案的；

5．打击报复型：对涉黑涉恶犯罪举报人打击报复的；

6．有案不查型：对黑恶势力违法犯罪有警不接、有案不立、立而不侦、有证不取、该捕不捕、该诉不诉，以及随意变更强制措施、撤销案件的；

7．通风报信型：在办案中跑风漏气、泄露案情，或向黑恶势力犯罪分子通风报信，帮助其逃避处罚的；

8．开脱罪责型：以普通个案处理代替涉黑组织犯罪结案，企图为黑恶势力开脱罪责的； 

9．枉法裁判型：捏造事实、毁灭证据、伪造自首立功等材料、不依法履职、审查核实证据，使涉黑涉恶犯罪分子漏捕、漏诉、漏判或重罪轻判的；

10．追赃不力型：故意或重大过失导致黑恶势力违法所得、赃款赃物不能追缴而放纵犯罪的；

11．串通案情型：在羁押监管过程中失职渎职，为涉黑涉恶犯罪嫌疑人或罪犯里勾外联、串通案情、遥控指挥提供便利条件或放任不管的；

12．违规吃请型：在教育改造涉黑涉恶罪犯过程中收受罪犯及家属财物或接受吃请，违规给予表扬、记功等考核成绩的；

13．违规减刑型：违规违法呈报并办理涉黑涉恶犯罪分子减刑、假释、保外就医、监外执行的；

14．帮人说情型：违规违法打探案情、说情打招呼、干预涉黑涉恶案件依法办理的；

15．打击不力型：其他充当黑恶势力“保护伞”，致使对涉黑涉恶犯罪打击不力的腐败行为。

      既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。

    对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题； 

    对黑恶势力“关系网”“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。

    加强基层组织建设。

      举报人可通过以下五种途径举报：

1．举报电话：0512-65235212；

2．举报材料邮寄信箱：苏州市邮政19001信箱，邮编：215000；

3．网络举报邮箱：szshce2018@163.com； 

4．当面举报：举报人可直接到苏州市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室举报。

      地址：苏州市姑苏区干将西路 1038号（苏州市人民检察院）； 

5．其他举报途径：向其他行政机关单位举报。

鼓励实名举报，也受理匿名举报。举报人在举报时，应提供有效联系方式，以便回复处理结果。

苏州市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室出台印发了《苏州市扫黑除恶专项斗争举报奖励资金使用办法（试行）》，对打击黑恶势力犯罪有实际贡献的实名举报人，一律予以奖励。

1．向政治领域渗透，企图操控、把持基层政权；

2．向新行业、新领域扩张，追求非法利益最大化；

3．向隐蔽化转型，逃避打击能力增强。

      摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。

      打，打的只是一个点；扫，扫的就是一大片。虽然一字之差，但对广度、深度、力度提出更高要求，反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。

    “黑”是指黑社会性质的组织； 

    “恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

1．各级党委和政府主要负责同志是扫黑除恶专项斗争第一责任人；

2．各级政法机关主要负责同志是扫黑除恶专项斗争直接责任人。

1．组织特征。较稳定、人数多、有明确的组织者；

2．经济特征。通过不正当手段获取利益，有经济实力；

3．行为特征。用暴力、威胁等手段，多次为非作恶；

4．危害性特征。严重破坏经济、社会生活秩序。

1．一般为 3 人以上（相对固定）；

2．经常纠集在一起；

3．使用暴力、威胁或者其他手段；

4．多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响；

5．未形成黑社会性质组织。