本文的缘起是日前召开的全国托育建设工作电视电话会议。会上提出要鼓励公建公营，公建国营，公建民营一个读者提出的疑问：

这个问题其实非常有代表性鼓励公建公营，公建国营，公建民营，民办托育还有机会么？

首先，这次会议的参与对象是各地卫健委发改委的同志们国家卫健委和发改委的同志说：托育是政府主导、早晚都要干的大事。会上国家卫健委解读了托育综合服务中心建设指南（试行），这是建设规范；国家发改委讲解了中央预算内投资支持托育服务体系建设这是钱从哪里；鼓励公建公营，公建国营，公建民营，这是实现路径。

所以，本次会议其实是对各地大力发展托育的要求和动员，我们要完成2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个的目标（2020年1.8个），特别是还受到疫情的影响，全国那么多地方托育是停摆状态（包括上海和深圳）。

各地都在积极创建托育示范城市的大前提下，这是给托育工作动员和打气的会。托育是民生工程鼓励公办是完全没问题的，特别是现在还没什么公办托育园。

实际上公办托育园的涌现，对于民众和家庭是信心的提振，也是非常好的宣传，家长更敢送托。我记得参加2019年的全国托育工作会议当时正好是在上海召开，国家卫健委、发改委的领导现场提到，咱们能不能在委里楼下先开一个，你鼓励来鼓励去自己不干，别人怎么相信，这是公办干托育的逻辑。

很多公办托育未来，可能以托育综合服务中心托育指导/管理中心的形态出现。

除了提供托位他还有很多监督、指导、管理等其他任务。所以公办更多的意义是定标准、立标杆、做示范，所以不会“铺天盖地”。即使想“铺天盖地”，也没那个条件第一，财政没那么多钱；第二，公办没那么快速度；第三，没人。不管是托育监管，还是托育运营的人。

所以，公建公营，公建国营，公建民营，主要还是靠公建民营。

普及一下，什么是“公建民营”。简单点讲就是政府出场地，民办来干活儿。

属性：这是一个公办园

运营：依靠专业民办团队

前提：政府、社区、街道等提供免费场地，水电煤气费免掉

碰到有条件的，装修费也给你出了，民办运营团队拎包入驻。原来我们叫托育投资人，房租、装修、人力，成本高、难盈利。现在投资都不用你投了，可以轻资产运营，岂不快哉！

交代完这些背景，我们回到读者的提问：民办托育还有机会么？机会在哪里？

这个问题中国人口与发展研究中心主任、全国政协委员贺丹做过回答。我引用一下：

第一，有民营托育机构担心。如果大力举办公办托育机构的话，民营托育服务的发展空间是不是就没有了。我认为“公办民营”和“购买服务”，恰好传递了一个积极信号——专业能力强、品牌效应好的民营机构，反而会获得更大的发展空间。因为他们可以参与公办机构的运营；

第二，“公办民营”和“购买服务”可以减轻财政负担，实现“养事不养人”；

第三，如果由民营机构来运营的话，管理机制、薪酬待遇等方面会更加灵活，有利于稳定人才队伍，提高服务供给质量。

之前接受采访的时候，我提醒大家要关注“公建民营”，这是最好的普惠托育解决方案。

近期被《人口与健康》杂志收录了一篇文章2022年，值得托育人关注的4个方向 |《人口与健康》杂志2022年03期收录专门谈过这个话题，主持人问我：公建民营，到底是对公办有利，还是对民办有利？

我说：这是对托育有利。

公建民营是公办和民办，各自找到了最合适的位置和角色。公建民营不是民办退场，而是公办带着民办一起进场。

最现实的来说，今天你运营一家公办托育园，招生都容易点。疫情来了，你也不用担心房租的问题。

那么，作为民办托育投资人，怎么参与“公建民营”的项目呢？我总结了几点：

第一点，“混个脸熟”。积极备案，积极参与示范创建，保持和各地监管部门的密切交流有事没事上卫健委和招投标网站看看，第一时间获得“公建民营”的相关讯息。

图：深圳托育“公建民营”招投标信息公示

第二点，专业为基。这是最重要的一点0-3岁是最柔软的群体，专业一定是立身之本，安全是底线。行业不允许任何一个“黑天鹅”实践，我认同贺丹主任所说：公建民营利好专业能力强，品牌效应好的民营机构。政府最终一定会选择这样的合作伙伴。

第三点，剩者为王。时间会奖励有耐心的愿意深耕的托育人。

期待2022，更多的“公建民营”项目被释放，更多民办托育从业者参与到“公建民营”大潮中来。

文章转载自微信公众号：学前微主编