在众多教材细分品种中,幼儿园教材市场的竞争尤为激烈,并且存在着很多不规范的现象,比如很多教材编写质量不过关、粗制滥造,发行市场混乱,恶意价格竞争等。这些问题制约着幼儿园教材出版工作的发展,也影响着幼儿园教育工作的开展。
热词:幼儿园教材 “小学化”倾向 市场规范
在所有出版品类中,教材是非常重要的一种产品。它的码洋占比最高,它的利润相对更丰厚,它的印量庞大、销售量庞大,加之还有一个“暴利”的传说,所以是很多出版社都觊觎的一块“肥肉”。在众多教材细分品种中,幼儿园教材市场的竞争尤为激烈,并且存在着很多不规范的现象,比如很多教材编写质量不过关、粗制滥造,发行市场混乱,恶意价格竞争等。这些问题制约着幼儿园教材出版工作的发展,也影响着幼儿园教育工作的开展。
幼儿园教材出版监管缺位
中小学教材的编写、出版是国家义务教育发展中的重要工作,在政策上,从编写、出版、定价到发行,所有环节都是在国家重视、支持并严格监管的条件下完成的。与之相比,我国政府在对待幼儿园教材的政策方面,则采取了较为消极的态度,一方面禁止幼儿园选用教材,另一方面对教材出版的管理也较为松散。这体现在多个方面:①任何出版机构都可以出版幼儿园教材,不需要资质考察,没有任何准入门槛,导致全国各级各类出版社都争相出版幼儿园教材;②教材编写没有统一的大纲,各出版机构各自为政,导致市场上教材品种、名目繁多,质量参差不齐;③编写完成的教材可以直接上市销售,在整个出版过程中没有任何机构对内容和质量进行审定,导致很多劣质教材走进幼儿园课堂;等等。
以上这些问题,归根究底在于监管的缺位。由于不赞成幼儿园在教学中使用教材,进而不进行积极的监管,最终导致了今天幼儿园教材市场上的各种乱象,致使幼儿园教材市场竞争加剧,一些劣质教材挤压了优质教材的生存空间。并且,大量走进课堂的劣质教材也严重阻碍了幼儿园教育的发展,降低了教育的质量,最终受到伤害的是家长和孩子们。
幼儿园教育“小学化”倾向
政府不支持、不鼓励幼儿园大面积使用教材是有着多方面考虑的,其中一个很重要的原因在于幼儿园教育中存在的日益严重的“小学化”倾向问题。一些研究者和观察者认为,是教材的存在造成或加剧了幼儿园教育的“小学化”倾向,禁止使用教材是解决这一问题的一个途径。事实真的如此吗?教材真的对幼儿园教育没有任何益处吗?取消幼儿园教材真的有利于幼儿园教育的发展吗?
首先,让我们来看看,没有了教材之后教师们的反映。2011年,在教育部禁止使用教材的一系列通知发布后,有研究者特意调查、研究了贵州省100所幼儿园的教材使用状况。结果发现,92%的教师认为幼儿园应该使用教材,8%的教师认为教材可有可无,无教师认为不需要教材。在其他地区的一些调查和访谈,也得出了大致相同的结果。
那么没有了教材,对教师的工作究竟有什么具体影响呢?教师认为,如果幼儿园没有教材,那么将需要花更多的时间和精力去备课,这不仅增大了备课量,而且对教师的能力要求更高。同时,他们认为没有书本,孩子对颜色、数字也没有感性的认识,很难培养兴趣,在教游戏、绘画时,没有书操作起来很困难。这说明,对一线教师来说,尤其对那些专业素养不是特别高的幼儿园教师来说,教材是非常必要的,没有教材,教师的工作将受到严重影响。
其次,虽然种类过于繁多的教材加重了家长的经济负担和孩子的学习负担,但完全没有教材对家长来说也未必是好事。当前,很多家长是通过教材来了解幼儿园教育内容的,没有了教材之后,家长无从得知孩子的学习情况。同时,没有了教材,家长照样需要为孩子购买各种学习材料和阅读材料,这对那些不了解相关图书信息、缺乏辨别图书质量能力的家长来说,也是增加了负担。
再者,教育研究者也认同教材对幼儿园教育的作用。教材是教师组织教育活动的参考,好的教材对教师的价值、对幼儿发展的价值,都是非常大的。具体来说,包括以下几点:帮助教师树立正确的教育理念;落实全面发展的教育目标;便于教师组织教学;方便幼儿的探究和学习;等等。
综上所述,幼儿园教材有其存在的现实价值和理论价值,对幼儿园教育工作来说是非常必要的,不可缺少的。因而,幼儿园教材出版工作也是幼儿园教育发展中的重要工作,不可随便废止。
幼儿园教材出版需要规范
教育部不赞成使用教材,不准统一购买教材,部分省市对此问题的监管力度非常大;而在允许使用教材的地区,尤其是在一些人口大省,竞争非常激烈。这是当前幼儿园教材出版工作不得不面对的两个重要前提。在这种背景下,出版机构该如何做好幼儿园教材的出版工作呢?
1.呼吁管理部门加强对幼儿园教材质量的监管,规范市场秩序。
当前幼儿园教材市场的很多问题都源于缺少有效的监管。由于不赞成,进而不监管,这给中国的幼儿园教育和教材出版工作造成了很大的困难。尤其是质量低下、粗制滥造的教材充斥农村、乡镇等经济不发达区域的市场,严重损害了家长和孩子们的利益。此外,盗版、抄袭问题也时有发生,加之激烈的价格竞争,导致很多出版机构将心思放在了“营销”手段上,而不是用心提高教材质量上。
毫无疑问,一个康、规范、有序的市场要好于一个缺少监管的、混乱的市场。所以呼吁管理部门加强对幼儿园教材市场的监管。监管可以从以下几个方面着手:①提高出版门槛,禁止没有编写、出版能力的出版机构出版此类教材。②对所有市场上的教材进行审定,禁止销售质量不合格的产品。③规范发行市场,杜绝暗箱操作、吃拿回扣等发行手段。④加强幼儿园对教材选用的指导,帮助幼儿园选择适合本地、本园实际的好教材。通过有力措施来规范市场秩序,杜绝不合格产品入市,减少发行上的中间环节,引导各出版机构进行质量竞争而非单纯的价格竞争,这应该是未来监管的一个思路。
2.出版机构应该加强对教材的研究,切实提高教材质量。
【幼儿园教材出版的是与非】