如此正规的幼儿园在兰州并不多见
中广网兰州4月12日消息 核心提示 “公办”幼儿园门槛太高虽然催生了部分“黑”幼儿园,但行内人士认为,监管部门缺乏长期有效的监管机制以及很多社区幼儿园配套设施缺乏才是“黑”幼儿园泛滥的主要原因。记者调查时,兰州市城关区教育局依然是三缄其口,和记者一次次打起了“太极拳”。但据行内人士介绍,兰州市幼教市场前景广阔,但现状却很是混乱―――目前大大小小的私立幼儿园只有33家是“持证上岗”,另外的 300多家都是无证经营的“黑户”。
从幼儿园狠毒厨师“针刑”刺扎两名3岁孩子到兰州市“黑”幼儿园调查,本报近日的连续报道在社会上引起巨大反响。“‘黑’幼儿园遍地开花凸显监管缺失!”很多市民和行内人士纷纷发表了自己的看法。很多家长则很是忧虑:“孩子上个放心幼儿园怎么这么难!‘黑’幼儿园将黑到何时?”
今日爆点
私立幼儿园仅33家有证
连续几天来,记者一直和城关区教育局联系,但各个部门的工作人员以各种借口踢起了皮球,不接受采访。但记者还是从多家正规幼儿园了解到兰州市目前幼教现状。据几名“持证上岗”的幼儿园管理人员介绍,目前,兰州市的幼教管理工作全部由区、县教育部门管理,按照行内人士和教育部门的数据,兰州市大大小小的私立幼儿园有 300多家,但有经营资质的只有33家。这些无证经营的私立幼儿园大多数都分布在社区、城乡接合部,硬件设施、卫生标准、教师资格多数不符合规定。
管理缺位 “黑”幼儿园驻扎社区随便开
据城关区一家正规幼儿园管理人员介绍,目前,33家持证上岗的私立幼儿园设施完善,大多数的场地在 500平方米左右,教师都是持证上岗的专业幼教人员,教育、卫生、妇联等三家部门也在进行监管。管理单位对正规幼儿园的监管非常严格,除定期不定期的检查外,执法人员还经常进行暗访,发现问题严肃处理。分布在各个社区、村落里的“黑”幼儿园,去年经教育部门和几家管理部门联合检查,进行了大力整顿,取缔了一部分,另外一部分移交给社区进行监管。
“社区只是收个管理费,一点责任都没尽!”据这些幼儿园管理人员说,移交给社区的这部分幼儿园,每个月只要交纳 10-50元管理费,就可以随意经营。也就是在这样的“表面”监管形式下,各个社区里的“黑”幼儿园则如雨后春笋一样遍地开花。教育部门只是在接到举报、投诉后进行检查。就是因为监管缺乏,也没有强硬的措施,所以不符合要求的家庭式幼儿园就这边关那边开,此起彼伏。
恶性循环 因小致“黑”因“黑”而乱
不符合要求的幼儿园泛滥还因为场地缺乏和社区配套设施不到位造成的。市场广阔,但很多社区配套设施却难以到位。因为原本就没有设计幼儿园,而社区内大量适龄儿童没有地方就读,在这个庞大的市场需求下,很多由幼师毕业找不到工作、或者下岗失业的人员就办起了家庭式幼儿园。
但受场地规模、投资能力的限制,这些家庭式幼儿园大多数不符合要求,也就拿不上证;一些社区想建设大规模的幼儿园,因为没有足够可用的场地,也就只能凑合了。这些面积达不到 200平方米的家庭式幼儿园,无法扩大发展,而几十个学生的规模,自然无法保证师资、硬件设施等,就只能维持小规模运营。
就这样,无序的竞争导致了幼教市场的混乱。原本定得好好的规矩被破坏了,因小致“黑”,因“黑”而乱的恶性循环就此形成。
据了解,兰州一些正规的大型私立幼儿园每个月日托制的学费在 250元至300元之间,而很多家庭式幼儿园收费也就少几十元,在 180元至 200元左右。位于安宁区偏僻村落的“小天鹅”幼儿园每月收费 240元。因为社区内没有正规幼儿园,家长一是图个方便,二是图便宜,这就为家庭式幼儿园提供了广阔市场。一个面积 200平方米以上的正规幼儿园,容纳 70-80名孩子,投资在10万元左右,而一名正规学校毕业的幼教老师,每月工资最少在 800元,场地租赁费最少几千元,这样的投资和运营成本,很多家庭式幼儿园很难维持。但一个30名孩子左右规模的家庭式幼儿园,每月租金只有几百元,所请的老师也只能聘请“廉价”或来自农村的非专业老师,不用太多投资就可以开张营业,所以一度蓬勃发展。
专业人士 应该建立长效监管机制
从事教育的康女士认为,“黑”幼儿园失控是有关职能管理部门缺乏长期有效的监管,导致监管失控与监管不严造成的。她说,那么多没有手续的“黑”幼儿园能公开正常经营,只有在出现意外事件后才能引起管理部门重视,这凸显出监管力度的缺失。
她建议职能部门能建立长期有效的监管举报制度,设立举报箱,公布举报电话,对幼儿园进行监管,发现无证经营、不符合建园标准的“黑”幼儿园,坚决予以取缔;对于多次受到投诉不改善的经营者,从重处罚、限期整改或取缔关门。这样才能规范和保护合法幼儿园的正常经营,也能让孩子们安全成长。(朱旭东 罗嫣 于永昭)
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