近期，海口部分民办幼儿园转为公办幼儿园的好消息不断传来。统计数据显示，今年前 6 个 月，海口学前教育公办学位新增 2.6 万个，占比从 14.6%提升到 38.9%；普惠性幼儿园（公办幼儿 园和普惠性民办幼儿园）总学位由 5.07 万个增至 7.68 万个，占比 71.3%。更多民办幼儿园转为公 办幼儿园，学费大幅下降，师资得到保障，更多幼儿享受到“物美价廉”的学前教育资源，真乃 民生之福。
受教育权利是儿童享有的一项基本权利，教育公平是社会公平的重要组成部分。但现实是， 由于基础薄、欠账多等多重因素的叠加影响，当前我国的学前教育资源远远不能满足市场需要。民办幼儿园是我国学前教育的主力军、顶梁柱。质优价廉的公立幼儿园学位供不应求，优质的民 办幼儿园又因价格高昂让许多人望而却步，幼儿入学成了困扰许多家庭的难题。在此背景下，一 些以简陋办学条件、低廉收费标准抢占市场的民办幼儿园一度野蛮生长，占领了学前教育市场的 部分份额。而随着近年来二孩家庭的增多，学前教育学位愈加紧张，民办幼儿园的收费也水涨船 高，学费支出成为普通工薪家庭的一笔沉重负担。
目前，我国义务教育阶段以公办为主，教育资源虽然有优劣分布不均的不足，但基本实现了 足够的资源供给，可以说，“不让一个孩子因贫失学”已成为现实。相比之下，学前教育资源的 供给及普惠程度显然仍存在较大短板。为此，近几年来，我国在学前教育的普惠性上下足了功夫。
2018 年，《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》提出，到 2020 年， 普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例）达到 80%左右。随后，各地纷纷出台相关政策，多举措提高普惠性幼儿园覆盖率。海口市于去年 5 月 制定了新的《海口市普惠性民办幼儿园认定及管理办法》，对普惠园的申请降低门槛，使得普惠 园数量得到提升，范围得到扩展。不过也应看到，当前海口普惠园的数量、布局与群众的期待仍 有差距。受教育权利对于一个孩子、一个家庭来说，是决定未来成长的关键因素。进一步加大普 惠园数量，让优质的教育资源惠及更多孩子，既任重道远，又迫在眉睫。
学前教育是基础中的基础。让学前教育回归普惠公益，“让每一个孩子都能享有公平而有质 量的教育”，要从学前教育供给侧结构性改革的高度，认识到扩大普惠性资源的必要性和紧迫性。在此背景下，一方面要加大力度增加有效供给，另一方面要及时提高供给质量，着力解决好群众 需求和资源供给不匹配的问题。
文献来源：
[1]韩慧. 让学前教育回归普惠公益[N]. 海南日报,2020-07-14(A16).
