已经过去的2022年,是不平凡的一年。
对于中国学前教育来说,一方面经历着“一番寒彻骨”,另一方面也获得了“梅花扑鼻香”。
2022年,中国学前教育系统在这一年,发生了哪些大事?我们一起来盘点。
关键词一:依法带娃
《中华人民共和国家庭教育促进法》于2022年1月1日正式实施,这是我国首次就家庭教育专门立法,明确了父母的主体责任,从此,家庭教育由“家事”上升为“国事”。该部法律分为六章五十五条,分别从家庭责任、国家支持、社会协同和法律责任等方面对未成年人监护人和社会对家庭教育应当承担的责任进行了划分和规定。家庭教育促进法的核心是为家长赋能,通过明确国家、社会等相关主体为家长提供家庭教育支持帮助的权利和义务,促进家长家庭教育能力的提高,标志着我国“依法带娃”时代全面开启。
关键词二:跳出教育看教育
2022年1月16日至17日,全国教育工作会议在北京召开。会上,教育部长怀进鹏第一次系统地谈到对中国教育的判断与认知,他谈到,“必须跳出教育看教育、立足全局看教育,放眼长远看教育” 。基于此,他谈了对中国教育的“五个深刻认识”,并基于这些认知与判断,对中国教育的发展提出了几个方面的要求。比如,巩固发展更加公平而有质量的基础教育,创新发展支撑国家战略需要的高等教育,大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育等。“跳出教育看教育”,对于我们把握教育前进的方向至关重要。
关键词三:《幼儿园保育教育质量评估指南》
2022年2月15日,教育部印发《幼儿园保育教育质量评估指南》。
《评估指南》聚焦幼儿园保育教育过程及影响保育教育质量的关键要素,围绕办园方向、保育与安全、教育过程、环境创设、教师队伍五个方面提出了15项关键指标和48个考查要点,旨在引导幼儿园全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,尊重幼儿年龄特点和发展规律,坚持保育教育结合,以游戏为基本活动,不断提高幼儿园办园水平和保教质量。
《评估指南》强调要树立科学的评价导向,改进评估方式,突出过程评估,强化自我评估,聚焦班级观察,切实扭转“重结果轻过程、重硬件轻内涵、重他评轻自评”等非科学倾向,推动以评促建,引导办好每一所幼儿园。
关键词四:两会
2022年3月5日,第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京开幕。李克强在政府工作报告中提出,切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。今年两会,“促进教育公平与质量提升”“落实立德树人根本任务”“办好特殊教育、继续教育,规范民办教育发展”等关键词被提及。在教育领域,人大代表主要关注点在学前教育阶段的教师编制和建立系统的托育制度上。其中揭示了学前教育在发展道路上存在的问题,也为接下来的发展指明了方向。
关键词五:“教育这十年”
十年来,财政投入力度持续加大。财政性教育经费占比从2011年的2.2%提高到2020年的5.9%,为学前教育发展提供了有力保障。
关键六:二十大
2022年,党的二十大顺利召开。党的二十大报告充分肯定了十年来中国教育的成就,强调了教育的战略地位,重申了党的教育方针,全面部署了加快建设高质量教育体系,办好人民满意的教育。从国家层面来讲,就是与社会主义现代化强国相适应的教育体系,包括高水平的、均等化的基本公共教育服务体系,多样化、个性化、选择性的准基本公共教育服务体系和有利于人人成才的教育治理体系。作为教育工作者,要认真学习贯彻二十大精神,积极投身教育改革发展的实践中去,为建设社会主义教育强国,推进中国式现代化事业做出新的贡献。
关键词七:普惠性学前教育
2022政府工作报告指出,多渠道增加普惠性学前教育资源。
2021年全国普惠性幼儿园,达到了24.5万所,占幼儿园总量的83%。其中公办园12.8万所,比2011年增长了149.7%。普惠水平大幅提升,2021年全国普惠性幼儿园在园幼儿占比达到87.8%,比2016年增长20.5个百分点。
各地方在2022年也陆续出台“十四五”学前教育发展提升计划:
北京:到2025年,普惠性幼儿园覆盖率达90%。
宁夏:到2025年,普惠性幼儿园覆盖率达92%。
安徽:到2025年,普惠性幼儿园覆盖率不低于90%。
福建:到2025年,普惠性幼儿园覆盖率达90%以上。
四川:到2025年,普惠性幼儿园覆盖率达86%以上。
河南:到2025年,普惠性幼儿园覆盖率达85%以上。
关键词八:学前教育立法
关键词九:多样化托育模式
“一老一幼”系民心,一枝一叶总关情。婴幼儿照护服务不仅事关婴幼儿的健康成长,也关系着千家万户的福祉与国家民族的未来。
“十四五”规划明确提出要“发展普惠托育体系,健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系”,并将每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个纳入“十四五”时期经济社会发展主要指标。
2022年,各地方积极探索多样化托育模式,用心呵护“最柔软的群体”。
上海:《上海市学前教育与托育服务条例》(以下简称《简称》),是国内首部将学前教育与托育服务合并立法的地方性法规。条例将于2023年1月1日起正式实施。《条例》坚持普惠性和幼有善育理念,明确幼儿园应当按照规划要求开设托班,政府可以向民办幼儿园购买普惠性学前教育服务。
北京:2022年7月6日,北京市卫健委宣布,北京启动国家婴幼儿照护服务示范城市创建,将联合相关部门研究起草托育服务“6+4”综合监管实施方案并开展试点,探索深化托育行业综合监管路径。
四川:据四川省卫生健康委统计,目前四川省已有超5000家提供托育服务的机构。托育服务涵盖社区服务型、托幼一体型、单位福利型、医育结合型等多种模式。
浙江嘉兴:截至11月底,全市72个镇(街道)均已建设托育机构,在全省首家实现托育机构镇(街道)全覆盖。
关键词十:劳动教育
教育部印发《义务教育课程方案》,将劳动从原来的综合实践活动课程中完全独立出来,并发布《义务教育劳动课程标准(2022年版)》。今秋开学起劳动课正式成为中小学的一门独立课程,中小学生要学煮饭炖汤、种菜养禽、维修家电等。
其实,劳动,一直都是幼儿园教育的重点之一。陶行知先生向来主张让孩子自己的事情自己干,陈鹤琴先生在《家庭教育》中倡议,孩子应该参与家务、收拾整理。在《3-6岁儿童学习与发展指南》中,也提出要让儿童具备基本的生活自理能力,鼓励做力所能及的事情,并掌握生活自理能力的基本方法。要让孩子习得劳动技能,养成劳动习惯,最佳阶段是在幼儿园。通过一日生活,培养孩子们良好的劳动习惯和自我管理能力,会让孩子一生受益。
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