近期，全国多个省市教育厅（教委）陆续公布了2018年决算报告。在决算报告中，有一项科目支出颇为引人注目，那就是教育厅部门的“三公经费支出”。
根据决算报告，所谓的三公经费，指的是用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。
为了更为形象地理解教育厅的三公经费账本支出情况，今天我们选取了湖南省、广东省和河南省三个省份。我们之所以选择这三个省份，是因为三省颇有代表性：
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从地理位置上看，广东在华南地区，河南在中部，湖南在中部偏南；
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从人口规模上看，河南和广东均属于人口大省，而湖南则相对较小；
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从经济发展状况来看，广东属于发达省份，河南和湖南则相对落后。
比较显示，在2018年，广东省的GDP超过河南和湖南两省之和，其人口总量达到1.13亿人，河南人口为0.96亿人，而湖南只有6900万人。就人均GDP来看，广东为8.61万元，而湖南为5.28万元，高过河南的5.01万元。
就行政面积来看，湖南最大，达到21.18万平方公里，其次为广东，有17.67万平方公里，最小的为河南，为16.7平方公里。
根据三省披露的2018年决算报告，纳入教育厅部门决算的单位数量具体情况如下：
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广东教育厅：共83个，包括省教育厅本部机关、厅属事业单位7个、普通高校50所、开放大学1所、中等职业学校21所、省属中小学3所
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湖南教育厅：共计73个，包括省教育厅本部机关、高等院校56个、其他事业单位16个。
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河南省教育厅：包括省教育厅本部机关、以及二级预算部门61个。
就财政收入、财政拨款和财政支出情况来看，在三省当中，广东省均为最大，其次为河南，再次为湖南省。
但就三省“三公经费”以及其占财政拨款比重来看，却有着数量级别上的巨大差异。
统计显示，2018年河南省教育厅三公经费支出5395.06万元，占预算9191.8万元的58.69%，而广东省教育厅的为2723.97万元，占预算金额2348.82万元的116%，而湖南省教育厅的只有349万元，完全与河南和广东省教育厅不在一个数量级别上。
就三公经费占财政拨款比重来看，河南省教育厅占了0.28%，广东省占了0.11%，而湖南省只占了0.03%。
河南省教育厅出国出境花了1809万
湖南花了22.7万元
我们在前面提到，三公经费包括因公出国出境花费、公车运行费用和公务接待费用，那三省教育厅三公经费的具体支出情况如何？
统计显示，在2018年河南省教育厅因公出国出境花费1808.9万元，广东省为1763万元，而湖南省只有22.7万元；就公务用车来看，河南省教育厅花费2761.3万元，广东省为804.7万元；公务接待方面，河南省教育厅花了824.9万元，广东省只花了156.3万元，湖南省花了158.6万元。
河南省教育厅在2018年决算报告中写道：2018年因公出国出境团组173个，累计1543人次。主要用于：
广东省教育厅在2018年决算报告中写道：2018年全年使用财政拨款安排机关及下属81个单位出国团组626个、累计1982人次。开支内容包括：参加国际会议支出及境外培训、专项访问等支出共计1762.98万元，主要用于厅机关及省属学校教师出国进修、对外学术交流及对外合作办学活动等等。
而相比之下，湖南省因公出国出境团组只有8个，人数12人。
公务用车花费也是三公经费的一块巨大支出。我们在前面提到，2018年河南省教育厅公务用车花费达到了2761.3万元，广东省为804.7万元，湖南省只有167.7万元。那么三省教育厅的车辆保有量情况如何？
统计显示，就车辆总数来看，河南省教育厅占用最多，达到1513辆，而广东省和湖南省数量相当。但是两省公务用车花费差距很大，主要是因为湖南公务用车较少，只有41辆，而广东有107辆，河南有186辆，而河南和广东的公务用车多，且有离退休干部用车（广东19辆，河南30辆），湖南则没有离退休干部用车。
广东省教育厅在决算报告中说，截至2018年12月31日，本部门共有车辆792辆，其中，副部（省）级及以上领导用车1辆、主要领导干部用车87辆、机要通信用车30辆、应急保障用车59辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车12辆、离退休干部用车19辆、其他用车583辆，其他用车主要是学校教学校区通勤车辆、校园安全维护车辆、校园通信传递车辆等。
三公经费可不可以下降？从广东省教育厅披露的2019年财政预算来看，应该是可以。
在2019年财政预算中，广东省教育厅提到，2019年本部门财政拨款安排“三公”经费1527.65万元，比上年减少214.25万元，下降12.3%，主要原因是根据国务院关于“坚持政府带头过‘紧日子’，严格控制和压减一般性支出”的2019年预算编制要求，结合部门机关和事业单位进一步深化公务公车改革，减少公务公车支出以及厉行节约的工作要求，对公务用车购置及运行费、公务接待费进行了压减。
河南教育厅2018年三公经费实际预算高达9192万元，而实际支出5395万元，占预算的金额为58.7%，比预算少了大概3797万元。
本文所用数据全部来自湖南、广东和河南省教育厅披露的2018年决算报告。
1、教育部：全国1.84万小区配套幼儿园有问题，超6成移交不到位，并下达整改工作重点
2、河南：教育事业发展统计公报2018发布，2.21万幼儿园，民办数量接近80%
3、广东省印发城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知
4、深圳公办园不足百所，占比不足4%，计划两年新增900所，投入资金超百亿
5、全文来了：国务院关于学前教育事业改革和发展情况的报告
微者，精妙也；观者，谛视也。以早教微观，可以知上策，明幼规，察园涵，破迷题，解师心，安父母，健童生，谐成长，共发展。
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文章转载自微信公众号：早教微观
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